Infraestructura de conectividad y PBU en Internet, vitales para avanzar en las clases universitarias

El Gobierno busca que las casas de altos estudios se "apropien" y "difundan" la Prestación Básica Universal, herramienta de control de tarifas y acceso a las TIC para docentes, alumnos e investigadores. El rector de la UTN, Héctor Aiassa, analizó el panorama y prioridades para 2021

Según las estimaciones realizadas por el sistema universitario nacional, entre 10% y 12% de los integrantes de la comunidad académica tuvo dificultades para solventar la conectividad durante la pandemia de coronavirus y fueron las universidades las que debieron lanzar diversos programas para amortiguar esas falencias. Las dificultades se sintieron de manera disímil dependiendo la zona del país, algunas con mayores problemas que otras. [privado]

El jefe de Gabinete de Ministros, Santiago Cafiero, se reunió ayer con funcionarios y con más de 40 rectores de universidades nacionales para brindar detalles sobre el alcance y los posibles efectos de la Prestación Básica Universal (PBU), herramienta que busca facilitar el acceso a Internet a docentes, alumnos e investigadores. Cabe recordar que hacia mediados del año pasado, el Gobierno nacional publicó un DNU que declaraba la prestación de servicios de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) "servicios públicos y esenciales en competencia", con lo que el Estado retomó su función regulatoria a la hora de fijar los aumentos de tarifas y de establecer que las empresas del sector deben obligatoriamente dar conexión a Internet a través de la PBU.

Programa de recuperación

La UTN implementará un programa de actividades remanentes o de recuperación de actividades que no pudieron desarrollarse en 2020, por ejemplo, asignaturas prácticas como técnica digital, en ingeniería electrónica; o una práctica de robótica en laboratorio de mecatrónica; o topografía, en ingeniería civil.

La secretaria de Innovación, Micaela Sánchez Malcolm, señaló ayer que en enero las empresas han comenzado a ofrecer este tipo de plan alternativo y que "los estudiantes universitarios son destinatarios principales".

Al respecto, el rector de la Universidad Tecnológica Nacional (UTN), Héctor Aiassa, destacó que la puesta en marcha de la PBU es "un gran avance porque va a permitir la continuidad de las clases". Coincidió con otros pares en que la educación superior es un derecho de todas las personas y que si se está teniendo actividades a distancia, los alumnos tienen que tener el acceso a internet necesario.

Ingresantes

“Preocupa cómo contener a los ingresantes, históricamente hubo desgranamiento, falta de contención, abandonos o inicios con muchas falencias por falta de herramientas que debían traer del sistema medio. En el ingreso 2021 esa situación se va a ver profundizada porque ingresarán chicos y chicas que terminaron el nivel medio en pandemia y todo lo que ello significó, e incluso con alguna actividad pendiente. Entonces, habrá un programa especial de desarrollo de revisiones de conceptos que son necesarios para abordar el primer nivel curricular y esto implica una atención muy particular para los que aspiran a ingresar a una carrera de ingeniería”.

En diálogo con Comercio y Justicia , Aiassa analizó el panorama, después de la reunión con el Gobierno. “Este programa impacta porque en el 2021 la virtualidad llegó para quedarse en el sistema universitario. No hay certeza de que pueda haber una presencialidad absoluta en disciplinas masivas, en auditorios de clases magistrales con hacinamiento de alumnos, por lo tanto la virtualidad va a continuar. Tener mejores condiciones para esa virtualidad es una herramienta importante”, dijo el rector, aunque aclaró: “El PBU parte del concepto de un bien público, esencial, empodera a la población con este acceso; hay que ver ahora con la instrumentación cuánto se logra y cuán efectiva es”.

Sin embargo, se mostró optimista: “Creo que hay una decisión fuerte del Gobierno, del jefe de Gabinete, del Enacom (Ente Nacional de Comunicaciones), de generar las condiciones técnicas. Están generando una página en Enacom para las inscripciones. Habrá que ver los requerimientos técnicos de esas inscripciones, habrá un detalle pormenorizado”, describió.

Las prioridades 2021

Aiassa confirmó que el desarrollo áulico tradicional, masivo, en la UTN se va a sostener en la virtualidad por lo menos en el primer cuatrimestre. “Esto también lo hicimos a los efectos de la previsión de muchos alumnos que no tienen resuelta su estadía, que han entregado los departamentos (donde vivían), pero no es una inhibición de las actividades presenciales como pueden ser las de laboratorios, centros de investigación, grupos, proyectos, actividad no docente, en eso va a ir retomándose paulatinamente la presencialidad”.

Subrayó que para lograr la igualdad total de oportunidades y los criterios de equidad “hay que trabajar fuertemente para que no haya un solo rincón del país con dificultades de conectividad.Tenemos facultades regionales distribuidas a lo largo y a lo ancho del país en donde están radicadas en centros con muy buena conectividad y otras, con dificultades más complejas. Por lo tanto, avanzar en infraestructura de conectividad es clave. ¿Cuánto se puede lograr? Habrá que verlo. Tampoco podría servir de mucho un programa de conectividad en el que el alumno no tenga el problema de los costos pero tenga la dificultad de que en su zona o región no hay buena conectividad. Por ello, el programa tiene que ser integral”.

Finalmente, anticipó que se están planeando muchos escenarios “pero no queremos hacer futurismo irresponsable porque la incertidumbre es lo que más genera inconvenientes en el planeta. Hay que ser muy serios y responsables”.

Prestación Básica Universal para Internet y telefonía

La Prestación Básica Universal (PBU) obligatoria para servicios de telefonía, Internet y TV por cable fue dispuesta por el Gobierno nacional mediante el DNU 690/20, que fijó un precio mínimo de 150 pesos para telefonía móvil, y servicio de internet desde $700.

La norma tiene como objetivo garantizar el derecho humano de acceso a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) por cualquiera de sus plataformas, lo cual requirió de la fijación de reglas por parte del Estado para “asegurar un uso equitativo, justo y a precios razonables”.

Podrán optar por adherirse a la PBU las personas beneficiarias de las asignaciones Universal por Hijo (AUH) y por Embarazo (AUE), así como sus hijos e hijas de entre 16 y 18 años y miembros de su grupo familiar; beneficiarios y beneficiarias de pensiones no contributivas que perciban ingresos mensuales brutos no superiores a dos salarios mínimos vitales y móviles.El Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) estableció abonos básicos que las empresas prestadoras deberán brindar a los usuarios que los soliciten, siempre y cuando pertenezcan al universo de beneficiarios detallados en la página https://www.enacom.gob.ar/prestacion-basica-universal_p4792 También allí figura el formulario de inscripción.