La recaudación subió tras 27 meses y Schiaretti sigue ajustando en obras

[caption id="attachment_201595" align="alignleft" width="89"] Por Alfredo Flury aflury@comercioyjusticia.info [/caption] Alcanzó $26.965 en septiembre, 3% mayor en términos reales que la de 2019. Quebró así más de dos años de caída consecutiva. Fueron clave la coparticipación y -particularmente- los ingresos extraordinarios de Bienes Personales. Los recursos propios, en tanto, apenas crecieron 29%, aún muy por debajo de la inflación. La ejecución presupuestaria a julio volvió a mostrar una fuerte retracción de la inversión en obras, clave para mantener el equilibrio en las cuentas La recaudación de la Provincia de Córdoba alcanzó en septiembre pasado 26.965 millones de pesos, 37 por ciento mayor que la de igual mes de 2019 en términos nominales y tres por ciento más alta a valores constantes.[privado] De esta forma, los ingresos que recibe la Provincia quebraron 27 meses consecutivos de caídas y pasaron así a terreno positivo después de más de dos años. El cambio de tendencia llegó a partir de la muy buena performance de los giros nacionales, que escalaron 43 por ciento, muy por encima del 29 por ciento de incremento que mostraron los ingresos propios a cargo de Rentas. La fuerte disparidad entre unos y otros se explica por el excepcional comportamiento del impuesto a los Bienes Personales, que -si bien habitualmente tiene una incidencia marginal en los giros nacionales- desde hace dos meses viene mostrando subas por encima del mil por ciento producto de una serie de circunstancias específicas vinculadas a vencimientos y otros beneficios. De hecho, sin ese aporte extra, seguramente la recaudación provincial no hubiese aumentado o bien lo hubiera hecho en línea con la inflación. “El cambio de tendencia podrá ser confirmado conforme se sucedan nuevos meses en los que se repita esta dinámica positiva, para la que incidirá la normalización de la actividad económica en todo el país puesto que restan sectores de la economía que se encuentran operando aún con restricciones y que la recaudación presenta cierto rezago entre la realización del hecho imponible y el cobro de los tributos”, consideraron fuentes del Ministerio de Finanzas. Como ya es habitual en el análisis de los números, el Gobierno sumó a la comparación interanual también una que incluyó años anteriores para “mostrar la película” desde que comenzó la crisis. Así, en septiembre pasado, la recaudación mostró una caída real de 11 por ciento respecto a 2017, último año de crecimiento económico. Ingresos propios Dentro de los recursos provinciales, el impuesto sobre los Ingresos Brutos representó en septiembre 71 por ciento de la recaudación propia. Según los números oficiales, ese tributo aportó 7.571 millones de pesos y creció apenas 23 por ciento en septiembre. En términos reales, la baja fue de ocho por ciento En tanto, si se toma como año base 2017, la merma alcanza a 17 por ciento. Por su parte, el Impuesto de Sellos recaudó 1.091 millones de pesos, seis por ciento más en términos reales. Si se considera como período base de cálculo al mes septiembre de 2017, la caída real es de 24 por ciento. En cuanto a los denominados impuestos patrimoniales en su conjunto mostraron una variación real de 19 por ciento. El Inmobiliario, que concentra 75 por ciento de este tipo de impuestos, aportó 1.122 millones de pesos, 56 por ciento mayor en términos nominales y 18 por ciento más a valores constantes. La suba se explicó por el incremento del 65 por ciento nominal del Urbano y del 43 por ciento en el caso del Rural. En tanto, el Automotor recaudó 374 millones de pesos, 64 por ciento más a valores nominales y 24 por ciento extra en términos reales. “El buen desempeño de los patrimoniales se explica por el hecho de que la cobrabilidad se situó en niveles similares a los de 2019, aun en el presente contexto de crisis y aislamiento social gracias al proceso de digitalización que viene consolidando Rentas. Ello permitió que, en los meses de mayores restricciones a la movilidad, 90 por ciento de los pagos se realizase por medios digitales”, explicaron fuentes de Rentas. Envíos nacionales Por su parte, los giros nacionales a Córdoba alcanzaron en septiembre a 16.305 millones de pesos, 43 por ciento por encima de igual período del año anterior y ocho por ciento más en términos reales. No obstante, si la comparación es con 2017, la baja real llega a nueve por ciento. En ese marco, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto a las Ganancias representan en conjunto 82 por ciento de los envíos nacionales. El IVA mostró una caída real de nueve por ciento, operando en sentido contrario a Ganancias, que creció a un ritmo de nueve por ciento en términos reales. El desempeño del IVA se vio compensado en parte por el extraordinario aumento que exhibió el impuesto sobre los Bienes Personales que aumentó 1.836 por ciento a valores nominales y 1.360 por ciento en términos reales. Así, pasó de representar apenas el uno por ciento de los giros a ocho por ciento en esta circunstancia. El fortísimo incremento se apoyó en diferentes factores: por un lado, las mayores alícuotas que presenta el Impuesto a los Bienes Personales desde la promulgación de la Ley de Solidaridad y Reactivación Productiva y la adhesión al Plan de Facilidades de pagos para la cancelación del saldo del año 2019. Si se aísla el impacto extraordinario que tuvo ese tributo en septiembre, los recursos de origen nacional hubiesen experimentado una variación levemente por debajo de la inflación frente al mismo mes de 2019. Si se comparan los recursos nacionales netos de Bienes Personales frente a 2018 y 2017, la caída llega a nueve y 15 por ciento, respectivamente. El Fondo de Compensación creado por el Consenso Fiscal, permitió el ingreso de 219 millones de pesos en septiembre. Este Fondo se destina a inversiones de infraestructura sanitaria, educativa, hospitalaria, productiva, de vivienda o vial, tanto por parte de la Provincia como por sus municipios y comunas. Por su parte, el Bono Nación Consenso Fiscal, permitió el ingreso de 115 millones de pesos extra. Esa partida fue creada con el objetivo de compensar a las provincias por el desistimiento de los juicios por deudas entre las jurisdicciones. Sigue el ajuste en obras Mientras los ingresos parecen mostrar signos de recuperación aunque aún muy incipientes, el Gobierno provincial sigue con el fuerte ajuste del gasto, particularmente en obra pública, para intentar equilibrar las cuentas. Efectivamente aunque con datos al 31 de julio pasado, la Ejecución Presupuestaria mostró ingresos totales por 214.173,1 millones de pesos, 29,09 por ciento más que en 2019, mientras que los gastos totales fueron de 201.808,5 millones de pesos, 22,08 por ciento superiores a un año atrás. De esta manera, el superávit financiero de la Administración Pública no Financiera (APNF) que además de la Administración Central incluye a la Caja de Jubilaciones y la Agencia Córdoba Inversión y Financiamiento (ACIF), alcanzó a 12.364,6 millones de pesos, muy por encima de los 597,2 millones de pesos de igual período del año pasado. Si el análisis se ajusta a la Administración Central, el resultado financiero pasó de 7.477 millones de pesos en 2019 a 13.731 millones de pesos en septiembre último. El superávit se mantuvo una vez más y tal como ocurrió en meses anteriores, a partir del fuerte ajuste en los gastos de obra pública. Concretamente, la Inversión Real Directa del consolidado provincial alcanzó al cierre del tercer trimestre a 13.759,4 millones de pesos, 47,4 por ciento por debajo del año pasado. La caída es contundente con el agravante de que ya en septiembre de 2019 el ritmo de trabajos públicos era ya ciertamente menor al previo a las elecciones de mayo que le dieron el triunfo a Juan Schiaretti. Los salarios y la Caja Por lo demás y si se excluye el ajuste en los gastos de capital, la dinámica de los ingresos y gastos corrientes fue a la inversa. Los recursos corrientes crecieron 27,8 por ciento y los gastos corrientes, 30 por ciento. El aumento de las erogaciones corrientes provino, entre otros puntos, por la suba de 33,64 por ciento de la partida salarial. Se trata de un gasto clave que a septiembre acumuló 76.736,8 millones de pesos, poco menos de la mitad de los 177.222 millones de pesos de los ingresos corrientes. Si bien la suba del gasto salarial fue en descenso producto de paritarias por debajo de la inflación, sigue creciendo por encima del nivel de los ingresos. Aún así, quedan rezagados respecto a la inflación, esto es pierden poder adquisitivo con relación a los precios. Seguramente, esa erogación seguirá en descenso al menos hasta octubre cuando vuelva a retomarse la paritaria, congelada precisamente en julio. Párrafo aparte para la Caja de Jubilaciones. A julio pasado, el déficit era de 13.607,9 millones de pesos, 124,5 por ciento mayor a un año atrás. Si bien parte del rojo lo financia Anses y se aguarda una desaceleración tras el ajuste previsional, el resto lo debe cubrir el Tesoro en un momento en que precisamente los fondos no sobran en la Provincia. [/privado]

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