Avanza el ente de Mestre y debutaría con higiene urbana

El Ente de Servicios y Obras Públicas tendrá autarquía para proyectar, administrar y ejecutar proyectos en diferentes áreas. El municipio asegura que agilizará trámites y abaratará costos. En el caso del servicio de higiene urbana permitirá evitar el pago de IVA aunque sólo a por medio de mecanismos que se analizan por estas horas. La oposición cuestionó y el Suoem dijo que si el proyecto no se frena, tomará medidas. [privado] El proyecto para crear el Ente de Servicios y Obras Públicas (Esyop) enviado por el Ejecutivo municipal, que ayer fue aprobado en primera lectura por el Concejo Deliberante, podría debutar con el servicio de recolección de residuos con el objeto de abaratar costos de esa prestación. El dato fue admitido a Comercio y Justicia por fuentes consultadas al tanto del polémico proyecto, que ingresó de manera sorpresiva al cuerpo deliberantivo el martes por la tarde y que ayer recibió media sanción con el voto de la Unión Cívica Radical (UCR) y de Unión por Córdoba (UpC). Concretamente, en el caso del servicio de higiene urbana, permitirá evitar el pago del IVA y de esta forma ahorrar 21 por ciento del costo mensual de la prestación, que hoy supera 110 millones de pesos. Claro que la cuestión no es tan directa. El ahorro pleno sólo se produciría si es el Ente el que presta el servicio por lo que se trataría de una virtual reestatización. Con todo, hay alternativas en análisis por caso que el Ente se haga cargo de los sueldos de los empleados de LUSA y Cotreco y de esta forma evitar el IVA sobre ese tramo. Las autoridades por ahora evitaron avanzar con precisiones respecto a la utilización de la herramienta. Por lo pronto, ayer, el secretario de Gobierno, Javier Bee Sellares, refirió a las posibilidades que se abren a partir de la creación del Esyop, que será autárquico y descentralizado y que permitirá agilizar contrataciones, por ejemplo, respecto a obras públicas. “Es una figura que ya existe en otras ciudades, por caso en Rosario o en Río Cuarto”, recordó en diálogo con este medio. En la misma línea se pronunció el concejal Alberto Guzmán, miembro informante de la UCR en el Concejo Deliberante, a la hora de justificar la norma que, en rigor, tomó por sorpresa a los propios ediles oficialistas, muchos de los cuales desconocían los alcances del proyecto en la mañana de ayer, a minutos de la sesión. “Es una herramienta de gestión que está contemplada expresamente en la Carta Orgánica Municipal y sirve para optimizar recursos, dar pronta respuesta a los vecinos y ratifica el proceso de descentralización de la gestión”, argumentó. Guzmán señaló que el ente tendrá entre sus funciones “adquirir y administrar recursos, generar estadísticas, elaborar metas de cumplimiento, con un plan de actividades. Deberá elevar al Concejo el balance anual, ya que establece tres mecanismos de control con una auditoría externa, el Concejo cuando lo requiera y el Tribunal de Cuentas”, contralores que figuran en el artículo 10 de un proyecto, que tiene 12 artículos en total. Por su parte, Alejandra Vigo, edil de UpC, dijo estar convencida de que “un ente autárquico independiente dará mayor ritmo al aparato municipal, es una herramienta idónea que existe en otros municipios y brinda celeridad para las cuestiones de los servicios públicos como aquellos que se han creado en otras ocasiones en la Provincia”, al tiempo que recordó que el ente “respetará las garantías laborales de los empleados”. El resto de los bloques votó en contra. Miguel Siciliano, del bloque Eva Duarte, apuntó que la actividad que realizará el ente ya la puede ejecutar el municipio. En tanto, Esteban Dómina (Compromiso Ciudadano) cuestionó la celeridad en la sanción de un proyecto que requiere un debate profundo en función de los controles necesarios que deberán extremarse en el manejo de los recursos. Mientras tanto, anoche, el secretario General del Sindicato Único de Obreros y Emplados Municipales (Suoem,) Rubén Daniele, cargó en duros términos contra el proyecto y anticipó que hoy habrá reunión de cuerpo de delegados en la cual surgirá un plan de lucha si el intendente Ramón Mestre no lo frena. “Hablan de eficiencia pero van a dejar a cientos de trabajadores sin funciones”, señaló a este medio, al tiempo que parangonó el proyecto con la megaordenanza de Germán Kammerath que, entre otros puntos, incluyó la contratación de la empresa Tecsa, vínculo luego discontinuado por la férrea oposición del Suoem. El proyecto Como fuere, el Ejecutivo municipal parece decidido a avanzar con el proyecto. Según el texto enviado al Concejo, el artículo 1 refiere a la creación del “Ente Municipal Descentralizado Autárquico Ente de Servicios y Obras Públicas, en adelante ESyOP, con plena capacidad para actuar en los ámbitos del derecho público y privado, con plena autarquía administrativa y con el alcance dispuesto en la presente Ordenanza”. Asimismo, el artículo 3 señala que el ente tendrá por objeto la “dirección, administración, gestión y/o ejecución de los servicios y las obras Públicasque determine el Departamento Ejecutivo Municipal en base a criterios de eficiencia y calidad. El ESyOP puede tener a su cargo el cumplimiento de los servicios y de las obras públicas, en forma total o parcial, en toda la ciudad o en zonas de la misma, según lo determine el Departamento Ejecutivo Municipal directamente o a través de terceros”. En tanto, el artículo 4 señala que el ente podrá “adquirir y contratar toda clase de bienes y servicios (...) adquirir toda clase de derechos, acciones, monedas extranjeras, valores y disponer de ellos, venderlos, permutarlos y/o cederlos, dar en garantía y gravarlos, incluso constituir sobre ellos prendas, hipotecas, servidumbres o cualquier otro derecho real”. También podrá “celebrar toda clase de contratos, convenios y/o acuerdos” y “gestionar, solicitar y/o adquirir todo tipo de permisos, autorizaciones, licencias, exenciones y cuanto sea necesario y conveniente a los fines de posibilitar el cumplimiento de su objeto”. Paralelamente, podrá “estudiar, planificar, proyectar y ejecutar planes de trabajo relacionados con su objeto”, además de “evaluar, capacitar, reubicar y ordenar los recursos humanos a cargo, implementando sistemas de capacitación que permitan lograr niveles de eficiencia y eficacia en la prestación del servicio y/u obra pública”. En la misma línea, podrá “desarrollar las tareas de control de los servicios y obras que ejecute”. El ente tendrá un directorio conformado por tres miembros, según señala el artículo 5 de la norma. [/privado]

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