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Los ejes de la nueva ley y su reglamentación

Gabriela Barbás. La ministra de Salud provincial anunció la adhesión de Córdoba a la ley de Cuidados Paliativos.
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La Ley Nacional de Cuidados Paliativos que asegura prestaciones integrales a los pacientes con patologías degenerativas y el acompañamiento a sus familias, busca garantizar que más personas transiten las enfermedades más penosas de la mejor manera posible, aseguraron especialistas.

La normativa desarrolla una estrategia de atención interdisciplinaria centrada en la persona, que atienda las necesidades físicas, psíquicas, sociales y espirituales de los pacientes que padecen enfermedades amenazantes y/o que son limitantes para la vida.

Esta ley tiene tres ejes fundamentales:

* Prestacional: esta especialidad es multidisciplinaria e involucra médicos, trabajadores sociales, psicólogos, terapeutas, kinesiólogos y todas las disciplinas del equipo de salud.

* Acceso a terapias: tanto farmacológicas como no farmacológicas disponibles, basadas en la evidencia científica para la atención paliativa.

* Promoción de la formación profesional: de grado y posgrado, la educación continua y la investigación en cuidados paliativos, para que en cualquier punto del país en que se encuentren las personas sufrientes puedan ser atendidas y no tengan que trasladarse a las grandes ciudades para el alivio de síntomas.

La ley garantiza la constitución de equipos interdisciplinarios de profesionales y el apoyo a los equipos que ya están formados.

Desde el punto de vista mental, la ley contempla el acompañamiento psicológico permanente del paciente y la familia, lo cual es clave.

Además, la norma pone énfasis en el respeto a la voluntad del paciente, para ser reconocido, visto y valorado como sujeto de derechos. Y también se valora la unidad paciente-familia, que es el sostén del paciente.

En tanto, la reglamentación de la norma estableció que el sistema público de salud, las obras sociales, las entidades de medicina prepaga y todos aquellos agentes que brinden servicios médicos asistenciales deben brindar cobertura en cuidados paliativos a las personas que lo necesiten y propiciar el acceso a medicamentos esenciales.

En el artículo 2 se indica que el Ministerio de Salud será la Autoridad de Aplicación de la Ley N° 27.678 y de la reglamentación y quedará facultado para dictar las normas complementarias para su efectiva implementación.

En el anexo que acompaña al decreto se precisa que la cartera sanitaria tendrá como función impulsar el desarrollo de dispositivos de cuidados paliativos para pacientes y familiares y/o entorno significativo coordinados en red a partir y durante el tiempo que resulte necesario, incluyendo el duelo en caso de fallecimiento.

Asimismo, se establece la conformación de equipos de trabajo interdisciplinario y multidisciplinario para el área de cuidados paliativos en todos los subsectores de salud.

En este sentido, la cartera sanitaria también deberá articular con las distintas jurisdicciones en el ámbito del Consejo Federal de Salud (Cofesa) el desarrollo de capacitaciones para el personal del primer nivel de atención, promoviendo la detección oportuna de las personas que por su diagnóstico requieran atención de cuidados paliativos.

Finalmente, se buscará promover la investigación científica en cuidados paliativos, incluyendo esta temática en las Becas «Salud Investiga».

Por su parte, el Instituto Nacional del Cáncer, que tiene a su cargo el ya existente Programa Nacional de Cuidados Paliativos (PNCP), articulará con el Ministerio de Salud las acciones orientadas a las y los pacientes oncológicos.

Por último, en el artículo 4 se invita a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir al decreto reglamentario. Algo que acaba de hacer Córdoba la semana pasada. 

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