El proyecto de teletrabajo “aumentará el cuentapropismo y las relaciones ‘des-asalariadas”

El Instituto para el Desarrollo Social Argentino (Idesa) consideró que si las reglas vigentes "ya son difíciles de aplicar dentro de la empresa (debido a que la mayoría de sus mandatos han quedado obsoletos), en el ámbito del hogar son inaplicables" [privado] “El proyecto de ley de teletrabajo, que ya cuenta con la aprobación en Diputados, tendrá más efectos adversos que favorables, ya que aumentará el cuentapropismo y las relaciones ‘desasalariadas’, en tanto trasladará al ámbito del hogar las mismas reglas que se aplican dentro de la empresa y que en gran medida son la causa del estancamiento del empleo registrado”, sostiene el Instituto para el Desarrollo Social Argentino (Idesa), en un análisis en el que consideró que si las reglas laborales vigentes "ya son difíciles de aplicar dentro de la empresa (debido a que la mayoría de sus mandatos han quedado obsoletos), en el ámbito del hogar son inaplicables”. Las experiencias de teletrabajo acumuladas desde el inicio de la cuarentena, aseguró el Idesa, “son cortas pero intensas" y pusieron en evidencia que "las ocupaciones que son más fáciles de convertir a esta modalidad son las que requieren alto capital humano (analistas y profesionales) y en ellas es donde más rápidamente se pueden generar ganancias de productividad", además de ahorros en infraestructura y costos de monitoreo. Con base en esa realidad, rescató datos oficiales que muestran que en la composición del empleo asalariado, 43% de los trabajadores tiene un nivel de educación terciario o universitario, 34% secundario completo y 23% secundaria incompleta o inferior. "Estos datos muestran que la mayoría de quienes trabajan en empresas privadas formales tiene alta educación" con "potencialidad para transformarse en modalidad a distancia" una vez finalizada la pandemia, indicó. En consecuencia, “puede preverse que en las empresas formales se masifique el teletrabajo” y que "la modalidad presencial se mantendrá para el acotado segmento de ocupaciones que demandan menores niveles de educación", acentuándose además para este último que "sólo consiga empleo en el sector informal". Asimismo, en la medida en que la modalidad lo permita, "las empresas formales tenderán a buscar los mecanismos para contratar los servicios de los trabajadores más calificados vía el trabajo a distancia con formatos no asalariados, en lugar de asalariarlos", pronosticó. También objetó que "el proyecto de teletrabajo que se sancionó en Diputados pasa por alto esta realidad" debido a que, "en general, su concepción es trasladar a la casa las mismas reglas que se aplican en el ámbito de la empresa". Idesa distinguió el eje de la Ley de Contrato de Trabajo, que "presupone que el trabajador pone a disposición del empleador su fuerza de trabajo para recibir instrucciones", diferente del teletrabajo, en el que "el trabajador no pone a disposición su fuerza de trabajo sino que se compromete a entregar un producto, con independencia del cómo, cuándo y dónde se haya realizado". "Convertir en ley el proyecto de teletrabajo acelerará el proceso de ‘desalarización’ de las relaciones productivas entre las empresas y los trabajadores", alertó, al tiempo que puso de relieve que "la cantidad de monotributistas viene creciendo sostenidamente desde el 2012 a la actualidad, mientras que el empleo asalariado en empresas privadas muestra estancamiento, y fuerte caída en los últimos meses". Por último, para Idesa, "la alternativa es sincerar la obsolescencia de las regulaciones laborales y asumir que, sin una profunda revisión, se aplicarán a cada vez más a menos gente" y que, de no mediar ese cambio, "para los menos calificados el escape será la informalidad y para los más calificados las relaciones no asalariadas". La Cámara Argentina de Comercio advierte: tal como se plantea la iniciativa, será de muy difícil aplicación La Cámara Argentina de Comercio (CAC) manifestó ayer su preocupación por el proyecto de ley de regulación del teletrabajo que cuenta con la aprobación de Diputados y que ahora será analizado por el Senado, y consideró que, "de no mediar cambios, derivaría en una norma de muy difícil aplicación". En este sentido, la entidad llamó a avanzar en una "regulación inteligente" de esa modalidad de trabajo, con una mirada "de equilibrio para trabajadores y empleadores". "El proyecto al que se otorgó media sanción no contempla diversos aspectos claves –sobre los cuales la entidad expuso semanas atrás en el Congreso– lo que hace que, de no mediar modificaciones, sea de muy difícil implementación", señaló la CAC, y que "cuestiones vinculadas con la reversibilidad consensuada por ambas partes o con un marco de preaviso, jornadas flexibles, nuevos costos sobre el sector empleador, fiscalización e impacto en las alícuotas de ART (aseguradoras de riesgo del trabajo), parecen no haber sido atendidas adecuadamente". La entidad aseguró que "comprende y comparte la necesidad de ordenar el teletrabajo en un contexto excepcional como el presente”, pero consideró que hay “en su tratamiento legislativo la confección de un marco regulatorio que excederá a la pandemia y que, como está planteado, traerá aparejados numerosos efectos negativos". Observó que "concebir al teletrabajo como una modalidad que únicamente beneficia al empleador es un error", y sostuvo que "una regulación inteligente debe tener una mirada de equilibrio para trabajadores y empleadores, permitiendo a los primeros conciliar la vida personal con la profesional y a los segundos ver garantizado su poder de organización y dirección contemplados en la Ley de Contrato de Trabajo". "Nuestro país está ante la oportunidad histórica de apuntalar una herramienta virtuosa que, entre otros beneficios, facilitaría la inclusión laboral de aquellos argentinos que residen en diversos puntos del interior del país y que podrían prestar tareas de forma remota para empresas ubicadas en zonas densamente pobladas. Una legislación inadecuada podría malograrla", concluyó la CAC. [/privado]

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