El silencio sobre licencias para madres adoptantes es inconstitucional

Entre otras consideraciones, el sentenciante alegó que no es relevante la forma en que un niño ingresa al núcleo familiar, dado que siempre se requerirá de tiempo para que el vínculo materno-filial se consolide En el marco de la causa “A.P c/ Anses”, el Juzgado Federal Número 2 de Paraná hizo lugar al amparo promovido por la actora y le otorgó licencia por maternidad, como adoptante.[privado] A su vez, declaró que el silencio de la Ley de Contrato de Trabajo (LCT) sobre la cuestión es inconstitucional. “Corresponde hacer lugar a la acción promovida y, en consecuencia, ordenarle a la demandada proceda al pago de la asignación correspondiente a la licencia por maternidad establecida en los artículos 177 /179 de la LCT, a favor de la amparista, pues la omisión legislativa de no contemplar a la madre adoptante resulta inconstitucional y vulnera Convenciones Internacionales”, estableció el sentenciante. En esa línea, enfatizó que si una mujer decide formar una familia mediante el instituto de la adopción deben asegurársele los mismos derechos de maternidad que a las madres biológicas, porque lo contrario implicaría una discriminación arbitraria. Por otra parte, recordó que el derecho a la licencia especial por maternidad no se agota en la mujer, sino que trasciende al niño adoptado. “El nacimiento de un hijo, así como el otorgamiento del niño para la adopción, implican el inicio de una nueva convivencia y el forjamiento del vínculo parento-filial, y el período de adaptación que presupone esta nueva realidad resulta fundamental para cimentar la relación ya que sienta las bases para el posterior desarrollo del menor”, enfatizó el juzgador. En ese sentido, resaltó que no resulta relevante la forma en que el hijo ingresa al núcleo familiar, dado que cualquiera fuere el método se requerirá de tiempo para que el vínculo entre la madre y el hijo se consolide y para que la nueva familia pueda organizarse. “La licencia laboral puede considerarse un instrumento destinado a acompañar a los padres y a los hijos para intentar una vinculación exitosa, no siendo posible verificar diferencias prácticas entre la situación de los padres adoptivos y los padres biológicos con capacidad para justificar un trato diferente ante una realidad idéntica, y si alguna pudiere haber sería en favor de la vinculación adoptiva ya que es posible que el adoptado necesite mayor nivel de contención, parental sobre todo si proviene de hogares desintegrados y/o de situaciones de abandono, circunstancias que potencian la vulnerabilidad y demandan mayor atención, tiempo y cuidados específicos, a fin de garantizar al niño una mejor estabilidad emocional”, señaló también. El sentenciante enfatizó que si una mujer decide formar una familia mediante el instituto de la adopción debe tener los mismos derechos que las madres biológicas, porque lo contrario implicaría una discriminación arbitraria.

Por otra parte, indicó que la adopción, más allá de permitir la realización personal del adoptante, constituye una solución alternativa a la institucionalización que brinda al adoptado un mejor estándar en el proceso de socialización y al Estado una solución alternativa menos costosa y más eficiente, razón por la cual, según consignó, “la licencia por adopción se constituye en un aporte indispensable y hasta económicamente insignificante para el Estado”; ello así, porque deja de atender en forma directa la problemática de menores en riego mediante la transferencia de su atención al adoptante. Actora Al accionar, la actora apuntó a la necesidad imperiosa de favorecer la construcción del vínculo materno-filial mediante la licencia de rigor. En tanto, informó que ante la incertidumbre de cómo se iban a desarrollar los hechos mientras esperaba la llegada de su hijo, le pidió vacaciones a su empleador, y que ya con la guarda le solicitó la la licencia por maternidad; ello así, no sólo por la igualdad convencional que marca la ley “con las distintas formas de elección de ser madre y de familia” sino por sentido común. Bajo esa premisa, alegó que al igual que las mamás biológicas, a quienes le dan un tiempo para construir el vínculo con el bebé, ella también requiere un “espacio de intimidad y familiaridad”. La mujer precisó que la respuesta de su empleador fue que como su pedido no está contemplado en la LCT era ella quien debía hacer los trámites ante la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses). Por su parte, sin éxito, los representantes del organismo plantearon la improcedencia del amparo. Sostuvieron que el obrar de su representado fue conforme a derecho y que instrumentó los mecanismos a su alcance a fin de salvaguardar los beneficios del sistema. Además, los letrados expresaron que como la licencia para la madre adoptiva no se encuentra regulada en el ordenamiento jurídico vigente “no es posible extenderla a quien no es madre biológica”. En esa línea, consignaron que como el artículo 177 de la LCT habla de “parto”, “origen del embarazo o parto” y “nacimiento pre-término”, entre otros conceptos que sólo pueden referirse a la madre biológica, la Anses no podía ni debía apartarse del texto. En cuanto a la asignación reclamada, dijeron que era necesario incorporar la adopción en el sistema informático de Acreditación de Datos Personales (ADP) para que la reclamante empiece a cobrar.[/privado]

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