Temporada de cosecha -de rezagos de autos y motos-: un día en Potrero del Estado

Sólo allí, donde Hierros A.R.C.E. SA concreta desde agosto el proceso de “descontaminación, compactación de vehículos provenientes de secuestros y la venta de chatarra, autopartes y/o automotores”, hay 14 mil motos y 3 mil autos. La adjudicataria debe abonar al Estado $7 por kilo compactado. ¿Cuál es el destino del material y de los fondos recaudados? ¿Es posible vender las autopartes en momentos en que los precios están en alza? Las respuestas, en este nuevo informe especial de Comercio y Justicia

Unas 30 personas esperan, detrás de un viejo portón de rejas, el llamado del oficial de turno para, oficio judicial en mano, poder retirar su auto o su moto (la mayoría de los casos), que desde hace pocos días se encuentra en el Depósito Judicial II, más conocido como Potrero del Estado.

Sus bienes fueron secuestrados por la Policía de la Provincia , ya sea por falta de papeles, de casco su conductor y demás faltas previstas en el Código de Convivencia o, en otros casos, por algún hecho de mayor importancia que, en casos extremos, involucra un delito.

Los vehículos fueron a parar a ese predio de unas 35 hectáreas ubicado próximo a la localidad de Bouwer, a unos tres kilómetros al este de la ruta nacional 36, luego de haber sido retenidos por la policía y enviados a una unidad judicial, de donde a los pocos días fueron retirados y depositados en Potrero del Estado.

“Sólo 30% de las motos que entran son retiradas por sus dueños. El resto queda en este predio”, explicó a Comercio y Justicia uno de los responsables de ese espacio.

Transitamos los primeros días de octubre. La temporada de lluvia se hace esperar y a la sequedad del ambiente y de la tierra se suma un fuerte viento sur que impone al paisaje cierto tono apocalíptico.

Es que, a poco de ingresar, comienza a verse un verdadero cementerio de autos y motos, muchos de ellos ya confundidos con la maleza que comenzó a taparlos y a ganar terreno.

“Esas motos que ve ahí... tienen ya tres años y están listas para ser compactadas”, explicó el responsable.

https://youtu.be/BvtKlAYWKaw

Pese al panorama aparentemente caótico, en realidad los vehículos están ordenados en diferentes lotes. Adelante, cerca de la guardia y del portón de ingreso, hay unos cuantos miles en buen estado, que son las que ingresaron recientemente. Muchas de ellas se irán pronto, cuando sus dueños las reclamen. Sin embargo, la mayoría terminará junto al resto y su final será el de todas, chatarra compactada con destino a su trituración y posterior uso en las grandes acerías de Buenos Aires, donde las partes del metal volverán a utilizarse para hacer perfiles de hierro y columnas, entre otros elementos.

En el caso de los autos el proceso es el mismo. Si hasta bicicletas hay en el lugar, además de algún camión o un colectivo casi irreconocible.

En total, en Bouwer II hay 14.000 motos y 3 mil autos. La gran mayoría tiene sus días contados. Irá a compactación en breve.

La estrategia es limpiar el predio y remediarlo, proceso que ya se hizo en tres ocasiones y que se reitera aproximadamente cada cinco años. Esta será la tercera vez que se concreta.

Al amparo de la ley

El proceso en marcha, que motivó un llamado a licitación a fines del año pasado, se asienta en la ley 10207, explica a Comercio y Justicia el administrador General del Poder Judicial, Luis Sosa Lanza Castelli . Previamente, aclara que los depósitos judiciales son propiedad del Estado provincial, que están bajo custodia de la Policía de Córdoba, y que los bienes fueron secuestrados por ésta por orden de la Justicia.

“Hay dos leyes que rigen estos procesos. Por un lado la 10207, de junio de 2014, referida al 'procedimiento para descontaminación y compactación de vehículos provenientes de secuestros realizados por la autoridad pública y aquellos que se encuentren en depósitos a cargo del Estado provincial'; y por otro, la 8550, de julio de 1996, que, además de la posibilidad de subastar rezagos, permite que el Tribunal Superior de Justicia, transcurrido determinado tiempo, pueda “entregarlos en depósito al organismo pertinente para su exclusiva afectación a una función o servicios públicos específicos. El organismo que recibiere un automotor en depósito asumirá las obligaciones inherentes a su guarda y conservación, debiendo contratar un seguro de responsabilidad civil”.

Precisamente esta última norma es la que generó controversias la semana pasada, a raíz del accidente en el que se vio involucrado el legislador Oscar González, presidente Provisional de la Legislatura, quien tenía un vehículo en guarda.

Plazos

El artículo 7 de la ley 10207 hace referencia a los plazos para que el vehículo quede disponible para su compactación.

“En caso de vehículos provenientes de causas administrativas que hubieren permanecido por más de un (1) año en depósitos del Estado Provincial, se intimará al propietario o a quien acredite derecho sobre el mismo, para que en el plazo de veinte (20) días retire el bien, abonando las sanciones administrativas y demás gastos producidos. Dicho plazo será prorrogable por treinta (30) días mediante promesa de pago y abono del treinta por ciento (30%) del total de la deuda. Si el propietario no retirare el vehículo dentro de los plazos previstos, el mismo quedará a disposición de la Autoridad de Aplicación.".

En definitiva, transcurrido ese tiempo, ese bien podría ser compactado.

https://youtu.be/3Euq8sooSU0

En tanto, el artículo 8 señala que “en caso de vehículos provenientes de causas judiciales, la Autoridad de Aplicación dispondrá de ellos transcurridos tres (3) años contados a partir del efectivo secuestro”. Sin embargo, ese plazo podría extenderse en caso de que la Autoridad de Aplicación lo considere pertinente.

En paralelo, “el plazo de tres (3) años referido en el presente artículo puede reducirse a un (1) año si mediare autorización expresa de parte de la autoridad interviniente para que se proceda a su descontaminación y compactación , debiendo contar con resolución firme que disponga la imposibilidad de devolución del bien a quien entiende que puede tener algún derecho sobre el mismo”.

Finalmente, el artículo 9 indica que “se procederá a la descontaminación y compactación de aquellos vehículos que, a partir de la vigencia de la presente Ley, se encuentren depositados por un período no menor a cinco (5) años desde la fecha de su secuestro, salvo que dentro de los primeros seis (6) meses de su vigencia el magistrado y/o autoridad administrativa interviniente manifieste expresamente lo contrario”.

En guarda

En cuanto a la ley 8550 que fue motivo de debate la semana pasada después de los hechos que involucraron al legislador González, el Poder Judicial informa en su página web que tiene 3.439 vehículos en guarda de terceros, esto es, instituciones de diferente tipo.

La tercera en dos décadas

Sosa Lanza Castelli recordó que ésta es la tercera compactación y limpieza del predio que se realiza. La primera fue en 2009, cuando se retiraron más de 20 mil autos. La segunda, en 2016, que incluyó 14.700 autos y 43 mil motos.

También recordó que, a diferencia de la primera, la Provincia debió abonar un monto por la tarea realizada por la empresa privada, la misma que ganó la licitación ahora pero con una razón social diferente. Actualmente es Hierros A.R.C.E., que debe pagar a razón de 7 pesos por kilo.

Por lo demás, la adjudicataria debe trabajar no sólo en los dos predios de Bouwer sino también en los depósitos de Jesús María, San Francisco, General Roca, Holmberg, Villa María, Oliva, Río Tercero, Bell Ville, Villa Dolores, San Javier, Deán Funes, Villa Carlos Paz y Río Segundo.

El proceso paso a paso, todo en pocos minutos

La tarea que realiza Hierros A.R.C.E. incluye varios pasos . En el primero, todos los vehículos a compactarse deben ser previamente registrados con número de motor y chasis, entre otros, tarea que realiza personal a cargo del Poder Judicial.

Luego, según los pliegos vigentes, debe retirarse todo tipo de líquidos de los vehículos -sea aceite, nafta, líquido de frenos o cualquier otro fluido, incluido el ácido de las baterías-. También llantas de aleación, diferenciales y radiadores, además del dominio del vehículo.

Además, hay otro punto clave: ningún elemento de la moto o auto debe poder ser reutilizado. Así, por ejemplo, los tubos de gas de un coche son cortados a la mitad con una suerte de amoladora, para inutilizarlos. Claro está que luego pueden ser reciclados como hierro, como todo el resto del material.

Una vez concluida esa tarea, una pala mecánica amontona las motos un un percudido espacio. En el caso de los autos, es proceso es más sencillo porque se suben de a uno a la compactadora.

De auto a cubo, en cinco minutos

Una grúa ubicada en la parte trasera de un carretón, que en su frente tiene la prensa compactadora, actúa a través del “pulpo” de tres puntas y captura al auto o un conjunto de motos para moverlos hacia el habitáculo de la compactadora. Allí, una pesada prensa de acero sólido ejerce una enorme presión que tritura todo el material introducido.

En apenas cinco minutos, la máquina devuelve una suerte de prisma-cubo de aproximadamente un metro de alto, uno de ancho y 1,5 de largo de lo que minutos antes había sido un auto o cuatro o cinco motos.

En ese prisma pueden verse desde trozos de metal retorcido hasta partes de cubiertas, plásticos del tablero del auto, espejos, etcétera.

Por día se pueden compactar hasta 50 autos y 250 motos.

“Actualmente entran a este predio unas 120 motos y 30 autos. El 30% lo retira el dueño a los pocos días. El resto va engrosando el parque de vehículos que tenemos acá”, aseguró el responsable.

Una vez armados los cubos, son cargados en grandes camiones que los llevan a diferentes acerías en la provincia de Buenos Aires, donde, mediante diferentes procesos, se va separando hierro u otros metales, plásticos, goma y demás.

El metal es el que reutilizan luego las acerías.

La tarea de Hierros A.R.C.E. se extenderá por un año o bien hasta completar el retiro del material, lo que ocurra primero. Si es necesario se extenderá el vínculo.

Recaudación y destino

La ley 10207 en su artículo 12 hace alusión al destino de los fondos provenientes de esta actividad.

Concretamente, se crea una cuenta especial en el Banco de Córdoba SA, a nombre de la autoridad de aplicación para descontaminación y compactación, que se integrará por:

a) Canon en concepto de estadía por día en el predio; b) Producido por la venta de la chatarra; c) Alquiler del depósito; d) Donaciones, y e) Subsidios.

Esos fondos se destinarán a: a) Diez por ciento (10%) al mantenimiento y modernización de los predios; b) Diez por ciento (10%) a resarcir a quien reclame un vehículo luego de haber sido compactado; c) Cuarenta por ciento (40%) para el Ministerio de Gobierno y Seguridad o para el organismo que en el futuro lo sustituya, y d) Cuarenta por ciento (40%) para el Tribunal Superior de Justicia; e) Disposición final de los elementos, y h) Control de procesos y tareas.

En definitiva, el monto a recaudar por el total de vehículos removidos debería rondar 21 millones de pesos.

No obstante, el valor original fijado en los pliegos tiene una cláusula de revisión.

Por qué no vender las autopartes

El precio de autos y motopartes subió ostensiblemente en los últimos meses luego de las restricciones a las importaciones y las dificultades para conseguir determinadas piezas.

¿No estuvo en análisis vender las autopartes, que en muchos casos están en buen estado?, le consultó Comercio y Justicia a Sosa Lanza Castelli.

“En realidad en algún momento se evaluó. Incluso se llamó a los principales comercios que se encargan a este tema pero nunca hubo real interés de parte de ellos. Además, nosotros nunca tuvimos la idea de convertirnos en un comercializador de autopartes ”, remató.

Una recorrida por el enorme predio de Potrero del Estado permite ver que muchas piezas podrían ser utilizadas, más aún con la falta de stock de hoy y los altos precios a que cotizan.

¿Y la seguridad?

Por lo demás, otra de las consultas se refirió a la seguridad del predio. Un perímetro tan grande y situado en una zona despoblada de la ciudad es pasible de robos/hurtos.

“Es cierto que el lugar es muy grande pero tratamos de hacer patrullajes periódicos por el perímetro. Afortunadamente no hemos tenido mayores problemas”, señaló el encargado.

La Municipalidad resuelve qué hacer con más de 3 mil autos y motos

La secretaria General de la Municipalidad de Córdoba, Verónica Bruera, informó que se analiza cómo avanzar en el compactado y remediación de los cuatro predios que la comuna tiene en ámbitos de su jurisdicción, donde en conjunto hay 2.144 autos y 1.540 motos.

“Estamos analizando qué camino seguimos. Sabemos que la Provincia tiene un proceso de compactación en marcha y una alternativa es sumarnos a esa iniciativa”, admitió Bruera a Comercio y Justicia.

Sin embargo, hay algunos escollos por salvar, entre ellos una medida judicial interpuesta por un particular quien reclama un auto que se encuentra en uno de los corralones hace décadas.

La comuna logró que el Concejo Deliberante sancionara la ordenanza 12203 para avanzar en diferentes aspectos vinculados con la disposición final de los bienes.

A diferencia de la Provincia, en el caso del municipio, los autos y motos secuestrados lo son por infracciones al Código de Faltas y no hay plazos explícitos para su eventual compactación.

Sin embargo, al igual que el Estado provincial, la Municipalidad también puede entregar autos y motos en guarda. Actualmente hay 16 en esa condición y otros 34 en proceso, siempre con el fin de poder darles algún uso.

Por lo demás, de los cuatro predios que tiene el municipio, el ubicado en Camino Interfábricas -sureste de la ciudad- es el más viejo y el que mayor cantidad de vehículos tiene. En rigor, el número se desconoce porque, según admitió Bruera, son rodados que hace décadas que están en ese lugar. El predio fue noticia en varias ocasiones por diferentes incendios presumiblemente intencionales, para poder vandalizar y robar diferentes piezas. “Hoy es todo chatarra casi irreconocible”, explicó la funcionaria.

Los otros son el que se ubica en avenida Cárcano -zona oeste noroeste-, que tiene 370 autos y 250 motos; en Costanera al 2400, con 540 autos y 190 motos, y el tercero en barrio San Martín, con 1.200 autos y 1.050 motos.