Obra pública: con costos récord, constructoras piden solución urgente a Schiaretti

En agosto, 38 de los 46 rubros que mide el Índice de Obra Pública (IOP) de Córdoba subieron por encima de la inflación y 19 superaron el 100%. Con un esquema de redeterminación de precios diseñado para una economía sin sobresaltos, el panorama es crítico. Nación apura normativa para neutralizar el desfase

El Índice de Obra Pública (IOP), que publica mensualmente la Provincia de Córdoba para la redeterminación de contratos por mayores costos de los proyectos en marcha, registró en agosto subas récord en la mayoría de los 46 insumos que releva y pone en jaque la marcha de las obras en ejecución y de las licitaciones futuras.

Impactados por la devaluación aplicada por el Banco Central, de los 46 rubros medidos 38 subieron por encima de la inflación minorista, que en Córdoba, en 2023, llegó a 77,65%.

En paralelo, 19 rubros aumentaron más del 100% en el año con el asfalto encabezando el ranking.

Efectivamente, ese insumo, clave en las obras viales, subió en agosto 47,95% y en los primeros ocho meses 166,02%.

En ese contexto, las empresas constructoras de Córdoba -y en rigor todas las nucleadas en la Cámara Argentina de la Construcción (CAC)- alertaron sobre el quebranto que generará en las contratistas de mantenerse el esquema de actualización de costos vigente, en este caso en Córdoba.

Efectivamente, el decreto 800 de la Provincia indica que las empresas pueden solicitar una redeterminación cuando los costos superen 10%. Una vez planteada la solicitud, la Provincia ajusta los contratos en un plazo máximo de 60 días.

Ese mecanismo diseñado para una economía con una inflación dentro de parámetros “normales”, esto es en torno a 10 o 20% anual por citar un ejemplo, queda en esta circunstancia completamente obsoleto.

En ese contexto, las empresas ya mantuvieron contacto con autoridades provinciales para encontrar alternativas que eviten un descalce financiero que complique el normal desarrollo de los trabajos en marcha.

Decreto 691

En ese marco, fuentes del sector adelantaron anoche a Comercio y Justicia que el presidente Alberto Fernández firmó en las últimas horas el decreto 691, cuya publicación en el Boletín Oficial está prevista para esta semana, que -básicamente- “gatilla” la redeterminación de costos cuando superen dos por ciento, además de sumar otros elementos que permitan neutralizar los efectos de la inflación de los insumos sobre las mejoras que reciben las empresas por esa situación.

“Hay una necesidad imperiosa de encontrar una alternativa. Las empresas están muy complicadas y, de no recibir las redeterminaciones en tiempo y forma bajo estas circunstancias, hay serios riesgos no sólo de un freno a las obras en marcha sino también del quebranto o suspensión de personal”, graficó una fuente.

Según trascendió, hay voluntad de la administración de Juan Schiaretti de atender el reclamo. En todo caso habrá que ver si, una vez publicado el decreto nacional 691, la Provincia se adhiere a la normativa.

Por el momento, según pudo conocer este medio, no está en carpeta reflotar la mecánica de créditos del Banco de Córdoba contra certificaciones de obra como tampoco reactivar el pago con bonos, tal como se hizo durante la pandemia.

“La agilidad en los pagos de las redeterminaciones se ha convertido en un problema real en este contexto. La Nación está enredada administrativamente con un gatillo de cinco por ciento que obliga a 60 o 70 redeterminaciones anuales”, indicó por su parte una fuente del Ejecutivo provincial.

El informante recordó que la Provincia cuenta con una “plataforma de gestión dinámica que minimizó la deuda flotante certificando contra saldos de orden de pago favorable aún sin haber completado el circuito administrativo”.

Con todo, el tema está en plena etapa de revisión para mejorar los plazos en un contexto crítico.

Los precios de agosto

En cuanto a la suba de los insumos en agosto, además del asfalto, el hormigón aumentó 17,11% y el cemento, 14,3%.

Mientras, el acero escaló 21,4% y acumuló 83,1% en el año.

Por lo demás, otros insumos más específicos registraron alzas récord. Fue el caso de las electrobombas que aumentaron 41,1% en agosto y 140,7% en 2023 o los equipos de preensamblado que subieron 23,4% y 138,5% en el mes y en el año respectivamente.

Párrafo aparte para la tarifa eléctrica que apenas se incrementó siete por ciento y en los primeros ochos meses del año acumula un alza de 8,05%.

Ritmo de obra

Luego de que este medio difundió que al cierre del primer semestre la inversión en obras había crecido 296% interanual, fuentes consultadas aseguraron que, si bien hubo una baja en el ritmo, los trabajos siguen adelante, en parte con ahorro corriente y también con crédito externo de fondos de inversión y organismos multilaterales.