ESCUCHARRecordó especialmente “el esfuerzo y la visión de los dirigentes que cristalizaban así muchos años de lucha para encontrar el espacio y lugar que se dio el 7 de agosto de 1951, cuando se constituyera la Confederación como la organización aglutinante de las federaciones existentes y las que se fundaran en el futuro”
El pasado 7 de agosto la Confederación Argentina de Mutualidades (CAM) celebró el 72º Aniversario de su conformación, día en que la organización recordó especialmente “el esfuerzo y la visión de los dirigentes que cristalizaban así muchos años de lucha para encontrar el espacio y lugar que se dio el 7 de agosto de 1951, cuando se constituyera la Confederación como la organización aglutinante de las federaciones existentes y las que se fundaran en el futuro”, al tiempo que se erigía así la nueva estructura como representante nacional e internacional del Mutualismo Argentino.
“Con el correr de los años muchos logros y realidades de hoy son naturalizados, pero es fundamental recordar que en los años 40 la mutualidad luchaba por un encuadre legal que diera origen a las bases para iniciar el camino de la integración que hoy se muestra”, afirmó la CAM. Su presidente, Alejandro Russo, expresó: “Con esta CAM fuerte, consolidada por 40 federaciones, con una presencia activa a nivel nacional e internacional donde muchos de sus dirigentes/as ocupan lugares de liderazgo, constantemente se abren caminos en la búsqueda de un mutualismo renovado y adecuado a los tiempos y necesidades que nos toca vivir. Por eso podemos decir que CAM sigue proyectándose al futuro de la mano de su experiencia de 72 años de lucha de trabajo de construcción e integración”.
Para comprender y celebrar este acontecimiento, el portal de la CAM citó el libro Mutualismo, Filosofía y Práctica de la Ayuda Mutual, de Héctor Acosta, en su capítulo “Una reseña de la organización institucional del mutualismo a través de CAM y sus federaciones”:
“El contexto histórico en que se constituye CAM, está atravesado por grandes cambios políticos y sociales, en el marco de la Segunda Guerra Mundial y cuando en el país, al impulso del peronismo con su mensaje de la Comunidad organizada, se reafirman y establecen los derechos del trabajadores, se impulsa la seguridad social, se logra el voto femenino, se reafirman los cuidados de ancianos y niños y las ideas de la posguerra en la construcción de un Estado de Bienestar”.
La Mutualidad no podía estar ausente de este proceso, siendo los que instalaron la práctica de la seguridad social buscaban un marco legislativo adecuado, la exención de impuestos y gravámenes por su naturaleza de entidades sin fines de lucro. El camino estaba claro: sólo por medio de la integración en entidades representativas federativas y confederativas podían defender al sector y generar políticas públicas adecuadas para su desarrollo.
Entre los antecedentes que impulsaron la constitución de CAM podemos señalar tres aspectos: a) el liderazgo de Leonardo Di Baja mediante la Liga Argentina de Entidades Mutualistas; b) el impulso dado al sector por el decreto ley Nº 24499 y c) las demandas del Tercer Congreso de Mutualidades, en cuya apertura el entonces Coronel Perón dio en su discurso un reconocimiento de la actividad mutual y las instó a proyectar un mutualismo moderno, con esta frase “No olvidéis, como se ha dicho, que el poder viene de arriba y la confianza viene de abajo; no falta el poder cuando dura la confianza, y para que ésta viva siempre, es necesaria la construcción continua”.
El primer aspecto lo podemos afirmar a partir de un dato importante que rescatamos de la Revista CAM Nº 30 de Julio-Agosto de 1973 es que, al recordar el 22º Aniversario de CAM dice: “Su nacimiento fue consecuencia de las inquietudes de las entidades de Segundo Grado Liga Argentina de Entidades Mutualistas (hoy Federación de Mutualidades de Capital Federal)” y sigue el listado de Federaciones y continúa brindando datos de mucho interés; “Leonardo Di Baja, presidente de la Comisión provisoria designada por resolución del Primer Congreso Extraordinario Mutualista de septiembre de 1948, fue el autor de las bases sobre las que más tarde se levantaría la institución confederal que hoy tiene responsabilidad de orientar el hacer del mutualismo argentino. Estudioso con vocación de servicio, fue ejemplo de capacidad y espíritu de trabajo. Más tarde ocupó la presidencia de CAM desde el año 1957 hasta 1961”.
Este aporte es importante porque cuando se hace referencia a los Congresos Mutualistas no se menciona este Congreso Extraordinario que tuvo tanto interés para la constitución de CAM. Posiblemente fue extraordinario para plantear la necesidad de constituir la entidad de tercer grado, como objetivo principal. Al impulso de todos estos antecedentes la CAM fue constituida el 7 de agosto de 1951 “como el organismo aglutinante de las federaciones existentes y las que se fundarán en el futuro”, y como representante nacional e internacional del Mutualismo Argentino. Las entidades que participaron en la constitución de CAM fueron: 1) Liga Argentina de Entidades Mutualistas, 2) Federación de Entidades Mutualistas de la Provincia de Buenos Aires, 3) Federación de Entidades Mutualistas de la Provincia de Entre Ríos, 4) Federación de Asociaciones Mutualistas de la Provincia de Tucumán, 5) Federación de Entidades Mutualistas de Rosario, 6) Federación de Entidades Mutualistas de Santa Fe y 7) Federación Mutualista de la Provincia de Córdoba, con la ausencia de la Federación de Entidades Mutualistas de Corrientes, fueron las organizaciones que firmaron el Acta Constitutiva de la entidad. Ernesto Guimard, mutualista de la Federación de Santa Fe, fue su primer presidente y en la secretaría actuó Leonardo Di Baja.
Otras fuentes y antecedentes
El segundo aspecto lo podemos encontrar en una nota del Dr. Juan Wirth en la Revista CAM Nº 31 septiembre-octubre de 1973 , con motivo de celebrar la Federación Entrerriana de Entidades Mutualistas su 25º Aniversario comenta: “Al impulso renovador del Decreto Ley de la Nación Nº 24499, emanado de la secretaria de Trabajo y previsión Social, soplaron auras de renovación ante la aparición de la primera legislación orgánica para las instituciones mutuales y empezaron a constituirse las Federaciones Provinciales. Entre las primeras aparece la entrerriana, que -con orgullo luce- como inscripción en el orden nacional Nº 7: “El 9 de Mayo de 1948 se reunieron en la sede de la Sociedad Española 14 representantes de siete entidades mutuales dando cumplimiento a la constitución de la federación”.
