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Tribunal Superior de Justicia. Estándares de productividad. Proyección.

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Tribunal Superior de Justicia

Ac. Regl. Nº 1100 – Serie “A”

Y VISTO: La difusión de la actividad jurisdiccional del año 2010 y pri mer cuatrimestre de 2011, como también de las proyecciones de productividad para el período de 2011 y 2012 del Tribunal Superior de Justicia, en continuidad de los objetivos de mejorar la transparencia y eficacia del Poder Judicial, reducir los plazos de la resolución de los procesos y promover certidumbres a los justiciable00000s y litigantes, expresados en los Acuerdos Reglamentarios Nº 980, Serie A, de 4-5-2009, Nº 1001, Serie A, de 22-3-2010 y Nº 1053 del 10-5-2011.

Y CONSIDERANDO:
I. Contribuye con los señalados objetivos que el Tribunal Superior de Justicia difunda la actividad desarrollada en la función jurisdiccional durante el periodo desde el mayo del año 2011 y hasta el 30 de abril del año en curso, en lo que concierne a la cantidad de los recursos y causas de competencia originaria ingresadas como así también las resoluciones dictadas y la información atinente acerca de si se alcanzaron o no las proyecciones de productividad fijadas para ese período. Asimismo y para orientar las proyecciones necesarias, resulta importante explicitar los estándares de productividad para restante período del año en curso y primer cuatrimestre de 2013.
II. A través de las distintas Salas de diferentes competencias (en lo Civil y Comercial, Cont.-Administrativa, Laboral, Penal y Electoral y de Competencia Originaria, desde el mes de mayo del año 2011 y hasta el 30 de abril de 2012, ingresaron al TSJ 3.088 causas y se dictaron 3.273 resoluciones (se computan como tales sólo las sentencias y los autos interlocutorios que resuelven recursos o causas de competencia originaria).
En tal sentido, a fin de una mayor especificidad se distinguirá entre los recursos ingresados en cada una de las Salas del Tribunal Superior y las resoluciones dictadas con la aclaración que ellas comprenden a recursos ingresados también en años anteriores.
a) Sala en lo Civil y Comercial: Recursos Ingresados:522 Resoluciones dictadas: 956; b) Sala en lo Contencioso-Administrativa: Recursos Ingresados:388 Resoluciones dictadas: 433; c) Sala Laboral: Recursos Ingresados:1189 Resoluciones dictadas: 973; d) Sala Penal. Recursos Ingresados: 753Resoluciones dictadas: 828; f) Sala Electoral y de Competencia Originaria: Causas Ingresadas: 236 Resoluciones dictadas: 83.
III. En relación a las proyecciones de productividad fijadas en el Acuerdo Nº 1053/2011 para el período abarcado y lo efectivamente logrado se efectuará una información por cada Sala.
a) En la Sala en lo Civil y Comercial, se estableció como objetivos concluir con las causas pendientes del año 2009 (28), agotar la totalidad de las causas del año 2010 (247) y avanzar en un porcentaje no menor al sesenta por ciento (60%) del total de causas ingresadas durante el año 2011.
En el año 2011 se cumplió con el objetivo de concluir con las causas de 2009 y se culminó con el estudio de las causas ingresadas en el 2010 (a excepción de 4 causas complejas).
En el período que abarca el primer cuatrimestre del año en curso, se avanzó sobre las causas del año 2011, de tal manera que a esta época sólo restan 145 causas, alcanzando el porcentaje del 60%.
Por encima de los objetivos trazados, se han proyectado causas ingresadas en 2012, aproximadamente un 20%, priorizando las que cuentan con situaciones objetivas de preferencia tales como enfermedad, suspensión de ejecución, etc., menor grado de complejidad o bien confirmen criterios jurisprudenciales de la Sala.
b) En la Sala Contencioso-Administrativa, se estableció como objetivos concluir con el estudio de todos los recursos ingresados hasta el 31 de mayo de 2011, aclarándose que esa proyección está incidida por la colaboración de la Relatoría de la Sala Contencioso Administrativa en las causas previsionales de la Relatoría de la Sala Electoral y de Competencia Originaria.
Los objetivos han sido cumplidos: se han proyectado todas las causas ingresadas a Relatoría de 2009 (301), de 2010 (312) y con las ingresadas en 2011 hasta el 30 de abril de 2012 se ha avanzado en un porcentaje próximo al 40% (176), siendo la causa más antigua de junio de 2011. La tendencia de productividad se incrementó en relación al año 2010 en 53,00 %.
c) En la Sala Laboral, se estableció como objetivo mantener un índice de productividad equivalente al correspondiente al período 2010/primer cuatrimestre 2011 con el objetivo de resolver antes del 30 de abril de 2012 las causas anteriores a diciembre de 2010.
Se ha culminado el estudio de la totalidad de las causas ingresadas hasta el año 2008, se proyectaron 659 causas de 2009 (restan 174 causas), también 576 causas de 2010 ( restan 400 causas) y se avanzó en causas de 2011 y 2012 (con prioridad con parámetros objetivos: grave enfermedad, suspensión de ejecución, cesación de pagos, etc.), proyectándose 195 causas. No existe pendencia de recursos extraordinarios.
d) En la Sala Penal, se establecieron como objetivos concluir con todos los recursos pendientes del año 2009, orientar la tendencia de productividad no inferior a la del período anterior a las causas con prioridades (medidas de coerción, incidentes de la ejecución de penas, penas de corta duración, recursos en contra de resoluciones que disponen archivo, sobreseimiento o absoluciones, suspensiones de juicio a prueba) del año 2010 y del año 2011, y mantener la pronta resolución de los recursos extraordinarios interpuestos.
Se cumplieron los objetivos de concluir con las causas pendientes de 2009, de eliminar la pendencia en los recursos extraordinarios y se redujo el tiempo de resolución de las causas priorizadas (en los recursos contra la denegación o concesión del juicio a prueba de once a ocho meses). Se ha incrementado la tendencia de productividad (63,92 resoluciones proyectadas mensualmente en el período anterior 2010/primer cuatrimestre 2011, 75,27 resoluciones proyectadas mensualmente en este período).
e) En la Sala Electoral, de Competencia Originaria y Asuntos Institucionales, se establecieron como objetivos en los recursos en causas no previsionales, culminar con los recursos ingresados hasta el año 2009 y con los recursos ingresados en los años 2010 y 2011 que tengan implicancias institucionales, trascendencia pública o urgencia (priorización de primer rango). También culminar en el primer cuatrimestre de 2012 con los recursos ingresados hasta el 30 de junio de 2010 (priorización de segundo rango). En los recursos en causas previsionales, se trazó como objetivo concluir al 30 de abril de 2012, los recursos pendientes del 2008, 2009 y 2010.
En las causas no previsionales, en las causas con prioridad de primer rango, se alcanzó en un 68,75% el objetivo respecto de los recursos hasta 2009 (restan 5 recursos), en un 100% el referido a los recursos o causas con implicancia institucional, trascendencia pública o urgencia, en las causas con prioridad de segundo rango se alcanzó el 86% del objetivo de culminar el estudio de los recursos pendiente hasta el 30/6/2010 (restan dos causas).
En las causas previsionales, se logró parcialmente el objetivo (61%, restan once recursos). Debe tenerse presente que durante ese período la Relatoría Electoral tuvo un rol muy importante en la capacitación electoral y otras cuestiones vinculadas con la reforma política.
IV. Para el año en curso y primer cuatrimestre de 2013, se proyectan los siguientes estándares de productividad por Sala, que contemplan al igual que el período anterior reducir la pendencia de los recursos más antiguos y de los que demandan atención prioritaria, que se explicitan para cada Sala.
a) En la Sala en lo Civil y Comercial, los objetivos a ser cumplidos en el primer cuatrimestre del año 2013 son los siguientes: 1) culminar en julio de 2012, con los proyectos de las causas pendientes del año 2011 (145 causas) y 2012 (75 causas), 2) culminar en marzo de 2013 con el remanente de las causas de 2012.
b) En la Sala Contencioso-Administrativa, los objetivos a ser cumplidos en el período desde mayo 2012 y primer cuatrimestre de 2013 son los siguientes: 1) Culminar con los proyectos de todas las causas ingresadas al 31/07/2012, 2) Reducir en dos meses menos la pendencia que el período anterior .
c) En la Sala Laboral, los objetivos a ser cumplidos en el período desde mayo 2012 y primer cuatrimestre de 2013 son los siguientes: 1) Culminar con los proyectos de la totalidad de causas ingresadas hasta 2011, 2) Avanzar con los proyectos de las causas ingresadas en 2011.
d) En la Sala Penal, los objetivos a ser cumplidos en el período desde mayo 2012 y primer cuatrimestre de 2013 son los siguientes: 1) Culminar con los proyectos de las causas que restan sin prioridades de 2010 (31,08%) y de 2011 (48,05%), 2) Mantener la tendencia de productividad no inferior a la del período anterior en las causas con prioridades (medidas de coerción, incidentes de la ejecución de penas, penas de corta duración, recursos en contra de resoluciones que disponen archivo, sobreseimiento o absoluciones, suspensiones de juicio a prueba) del año 2012 y del año 2013, como también la pronta resolución de los recursos extraordinarios interpuestos.
e) En la Sala Electoral, de Competencia Originaria y Asuntos Institucionales, los objetivos a ser cumplidos en el período desde mayo 2012 y primer cuatrimestre de 2013 son los siguientes. En las causas no previsionales: 1) Culminar con los proyectos de los recursos ingresados hasta 2010, como también los recursos ingresados en los años 2011, 2012 y 2013 que tengan implicancias institucionales, trascendencia pública o urgencia, 2) Culminar con los proyectos de los recursos ingresados hasta el 30 de septiembre de 2011. En las causas provisionales: Culminar con los proyectos de todas las causas ingresadas al 31/07/2012.
Por lo expuesto, el Tribunal Superior de Justicia,
RESUELVE: I) DIFUNDIR la actividad en la función jurisdiccional de las diferentes Salas del Tribunal Superior y adoptar los estándares de productividad para el corriente año y primer cuatrimestre de 2013 explicitados en el presente Acuerdo. II) De forma.

María Ester Cafure de Battistelli, Aída Lucía Teresa Tarditti, Luis Enrique Rubio, María de las M. Blanc G. de Arabel y Carlos Francisco Garcia Allocco. ■

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