El TSJ advirtió que están en plena vigencia los criterios de disponibilidad de la acción penal

En un fallo, el Alto Cuerpo exhortó al Poder Legislativo provincial a cumplir con el mandato de regulación que prevé el artículo 59 del Código sobre la materia. Discrepancia de Aída Lucía Teresa Tarditti [privado] En una sentencia, la Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia de Córdoba (TSJ) se pronunció afirmativamente sobre la constitucionalidad y la vigencia en Córdoba del artículo 59 y concordantes del Código Penal (CP), una disposición que introduce nuevos criterios de disponibilidad de la acción penal al ordenamiento legal argentino e incorpora la oportunidad, la conciliación o reparación integral del perjuicio y la suspensión del juicio a prueba como causales de extinción de la acción penal. En primer lugar -y en forma unánime- la Sala se refirió a la constitucionalidad del artículo 59 del CP y destacó su validez a pesar de las tensiones generadas por las remisiones que hace esa ley nacional a los ordenamientos procesales penales (provinciales y federal) para que determinen sus propios contenidos y requisitos materiales de procedencia. Del mismo modo, el Alto Cuerpo se pronunció positivamente con relación a la vigencia y la aplicabilidad en el ámbito provincial de esta ley, a pesar de que no se cuenta aún con normativa procesal penal local que regule esos aspectos a los que remite la disposición nacional. Advertida esta situación, el TSJ exhortó al Poder Legislativo de la Provincia a que proceda a sancionar esa ley y destacó que ha transcurrido más de un año desde la entrada en vigencia de la normativa nacional. También hubo coincidencia sobre la improcedencia de la solicitud de extinción de la acción penal por reparación integral del perjuicio solicitada en el caso, por tratarse de un caso de violencia de género que determina la inviabilidad convencional de esta salida. Solución En cambio, el pronunciamiento no fue unánime con relación a la solución que debe darse para salvar esa laguna legal para aplicar esos institutos. La mayoría, integrada por los vocales Sebastián López Peña y María Marta Cáceres de Bollatti, sostuvo que ese vacío, con carácter excepcional y hasta tanto la Legislatura provincial dicte la ley procesal correspondiente, debe ser zanjado con instrucciones generales del Fiscal General de la Provincia (art. 16 incs. 6 y 7 ley 7826), por tratarse de una ley de política criminal, materia cuya dirección está encargada al Fiscal General de la Provincia (art. 171 Constitución de la Provincia de Córdoba), de modo tal que los fiscales inferiores adopten criterios uniformes a la hora de expedirse sobre la viabilidad o no de su aplicación en el caso concreto. Ello en consonancia con la aplicación de la suspensión del juicio a prueba (uno de los supuestos del art. 59 CP), que requiere, salvo casos de arbitrariedad, dictamen favorable del representante del Ministerio Público Fiscal. Discrepancia Por su parte, en su voto en discrepancia, la vocal Aída Tarditti, entendió que esa tarea se encuentra fuera de las competencias legales y constitucionales del Ministerio Público Fiscal y que, por esa razón, ese vacío legal debe llenarse recurriendo a la aplicación analógica de otra ley, para lo cual se inclinó –con distintos argumentos– al nuevo Código Procesal Penal de la Nación (ley 27063). "La ley es la que debe establecer un marco legal previo al Ministerio Público, fijándole de antemano el cauce dentro del cual éste podría moverse en el diseño de sus políticas de persecución político-criminal por lo menos en lo que concierne, nada menos, a la decisión de no iniciar un proceso penal a pesar de la posible punibilidad de un posible autor de un hecho delictivo, de no iniciarlo en contra de alguno de los partícipes o de cerrar un proceso, inclusive fijando cuáles son los casos de procedencia de la conciliación o de la reparación. Si el propio Ministerio Público completara esa definición, estaría alterando los límites que el Congreso ha querido imponer a su actuación, al derivar esta competencia, en el caso, al Poder Legislativo de la provincia", expresó la magistrada en su voto. Autos: “Reynoso, Gabriel p.s.a. lesiones graves calificadas” (expte SAC 2094441). [/privado]

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