Comuna San Roque: revocan candidaturas por inhibición para hacerlo por tercera vez

La jueza electoral, Marta Elena Vidal, aplicó las leyes provincial y comunal para anular las postulaciones de quienes actualmente ejercen como presidente y secretaria de la Comision Comunal

El Juzgado Electoral de la Provincia de Córdoba admitió la impugnación presentada por el partido San Roque Unidos a las candidaturas para presidente y secretaria de la Comuna de San Roque, Punilla, que habían sido oficializadas por la Junta Electoral Comunal.

Según el fallo, ambos postulantes se presentaron en dos listas diferentes (San Roque Avanza y Juntos por el Cambio), cuando ya contaban con dos ejercicios consecutivos como integrantes de la Comisión Comunal, siendo que la ley dispone que debían esperar un período para hacerlo nuevamente.

El apoderado de San Roque Unido manifestó que las personas objetadas fueron elegidos y formaron parte de la referida comisión entre 2015-2019 y actualmente, hasta este año.

Agregó que el hecho de postularse para un tercer periodo consecutivo colisiona con el art. 6 de la ley 10406. Expresó que la Comisión Comunal es un órgano colegiado, integrado por tres (3) miembros de igual rango o jerarquía institucional razón por la cual Bustamante y Espinosa no podrían participar como candidatos en las próximas elecciones comunales.

Argumentos

Entre otros argumentos para oficializar esas candidaturas, la Junta Electoral entendió que el Tribunal Superior de Justicia ha sostenido que la Comisión Comunal no puede ser considerada un cuerpo colegiado en el sentido estricto de la palabra, porque no toma decisiones conjuntas. Y que la ley 8102 describe las funciones que competen al presidente, secretario y tesorero comunal, subrayando que quien ahora se postula como presidente, cumplió ese cargo en su primer período, pero que en el segundo lo hizo como secretario, ocurriendo en forma inversa con quien aspira a ser secretario, pues actualmente ejerce la presidencia.

En este escenario, la jueza Marta Elena Vidal transcribió lo normado en la ley Orgánica Municipal, que en su artículo l93 dispone como designará la Comisión Comunal a sus autoridades en la primera sesión del cuerpo, correspondiendo la presidencia al candidato que figure en primer lugar en la lista que hubiera obtenido la mayor cantidad de votos.

Funciones

Luego, la magistrada subrayó que los miembros (de la comisión) duran cuatro años en sus funciones, pueden ser reelegidos en forma consecutiva solo por un periodo y si fueren reelectos podrán candidatearse nuevamente mediando un intervalo mínimo de un período.

En ese contexto, Vidal explicó que la Comisión Comunal, de tres miembros (dos por la mayoría y uno por la minoría) fueron elegidos por el voto popular en dos periodos consecutivos (2015-2019 y 2019-2023, sin intervalo), por lo que son tan candidatos, como ocurre en un municipio, todos sus integrantes que han sido reelectos y llevan dos mandatos sin interrupción. En tanto las autoridades, son elegidas de entre sus propios miembros, lo cual constituye una división de funciones dentro de su seno.

La decisión expresó que podía entenderse, como lo hace la Junta Electoral, que darle una interpretación diferente sería atentatorio a la voluntad democrática, toda vez que todos los miembros han cumplido dos períodos, como lo expresa el mencionado artículo 195.

Además, la sentenciante remarcó que la reforma de la ley en 2016 impide una tercera reelección y no admite otro análisis en sentido contrario a lo expresado por la manda legal reformada: en síntesis, los postulantes cuestionados han sido reelectos (para el período 2019-2023) y no pueden volver a presentarse, al igual que ocurre con el Tribunal de Cuentas Comunal.

Participación

En referencia a la aplicación de la Ley de Participación Equivalente de Géneros N°8901, la jueza indicó que deberá aplicarse para toda lista de candidaturas electivas lo dispuesto por los artículos 3 y 5 de la normativa. El último, establece: a) cuando se convoque números pares, las listas de candidatos titulares y suplentes deberán efectuar la postulación en forma alternada, es decir intercambiando uno de cada género por cada tramo de dos candidaturas y b) cuando se trate de números impares, las listas de candidatos titulares convocados, deberán cumplimentar el orden genérico en el inciso anterior y el último cargo podrá ser cubierto indistintamente.

Vidal añadió que el orden de los suplentes deberá invertirse en la misma proporción de modo que, si un género tiene mayoría en la lista de candidatos titulares, el otro género deberá tenerla en la nómina de candidatos suplentes, remarcando que este último supuesto es de aplicación en la Comisión Comunal y el Tribunal de Cuentas para cada uno de los partidos o alianzas intervinientes, siendo el control estricto y de orden público que debe realizar la Junta Electoral.