ESCUCHARDe ese número, 1.244 fueron contratados. Las principales designaciones fueron en los sectores Educación, Salud y Justicia. Como hecho inédito, hubo bajas en el sector Seguridad y también de empleados del Escalafón General, aunque en este caso creció fuertemente el número de contratados. En los últimos cinco años, la planta se incrementó en 10.635 empleados.
Por Alfredo Flury – [email protected]
La planta de personal del Gobierno provincial alcanzó a diciembre pasado 121.246 agentes, 2.987 más que lo registrado dos años atrás, al momento de iniciarse una nueva gestión del gobernador José Manuel de la Sota.
En tanto, en el último año, la planilla sumó 1.279 empleados.
Este medio resolvió obviar el análisis semestral, esto es junio contra diciembre, por incluir datos estacionales principalmente respecto a la plantilla de docentes, que fluctúa de manera evidente bajo esa lectura.
Los datos informados surgen de las planillas oficiales publicadas por la Provincia en la web del Ministerio de Finanzas, que fueron actualizadas luego de un año sin correcciones.
De hecho, la Provincia informó ayer los datos a junio y a diciembre de 2013, los dos cortes anuales que realiza de manera consecutiva desde 2006 a esta parte.
De acuerdo con esa documentación y luego de una escalada importante de la plantilla durante la gestión de Juan Schiaretti, en cuya gestión se incorporaron más de 20 mil empleados, la administración De la Sota registró una fuerte desaceleración en los nombramientos. De hecho, desde el punto de vista porcentual, desde diciembre de 2011 a diciembre último, el plantel aumentó 2,57 por ciento.
Con todo, en el desglose por áreas surgen diversas lecturas.
Por lo pronto, la planta permanente pasó en los últimos dos años de 99.313 empleados a 101.129, poco más de 1.800 nuevos agentes.
En ese punto debe hacerse la primera aclaración. Salvo personal que haya asumido por concurso, el pase a planta está vedado por ley votada durante la gestión Schiaretti. Según ese criterio, todos los empleados que pasaron a planta deberían haberlo hecho por concurso.
Respecto de los contratados, pasaron de 18.873 en diciembre de 2011 a 20.117 al cierre del año pasado, esto es 1.234 agentes más.
Más docentes y cargos en Salud
De acuerdo con los datos oficiales y considerando los dos años de gestión de De la Sota, el plantel docente pasó de 51.953 agentes a 53.044 en 2012 y a 53.921 en diciembre último. El aumento bianual es de 1.968 trabajadores.
De esta manera, de los casi 3 mil agentes que se incorporaron en dos años, dos tercios fueron docentes.
La otra área que sumó personal fue Salud. Concretamente, en diciembre de 2011 había 10.631 empleados, en 2012 pasaron a 10.925 y el año pasado cerraron en 11.754 agentes. De esta forma, desde 2011 se sumaron 1.123 empleados en esa área.
También hubo nombramientos en Justicia. De 6.612 trabajadores en 2011, se pasó a 6.923 en 2012 y a 7.174 en año pasado. Las incorporaciones sumaron 556 empleados.
Menos en Seguridad
Paradójicamente, el área Seguridad mostró una reducción -aunque marginal- en su planta de personal.
El dato no deja de sorprender en función de la posición pública de De la Sota en ese tema, uno de los puntales de sus discursos.
Según los datos oficiales, de los 23.043 agentes de 2011, el plantel subió a 23.519 en 2012 y se redujo a 22.952 a fines del año pasado, casi 500 agentes menos.
También se observó una baja en la planta vinculada con el Escalafón General, habitualmente emparentada con los agentes bajo la órbita del Sindicato de Empleados Públicos (SEP). Esa nómina pasó de 21.205 empleados a 20.772 en 2012 y a 20.653 agentes el año pasado, esto es 545 personas menos.
Claro que si las planillas se analizan con más detenimiento surgen otros datos.
Por caso, la planta de personal permanente del Escalafón General se redujo de 15.851 agentes en 2011 a 14.241 el año pasado. Concretamente, 1.610 empleados.
Contratos recargados
Sin embargo, la planta de contratados de esa área evolucionó de manera inversamente proporcional a la de personal permanente.
De hecho, en 2011 había 5.354 contratados, en 2012 había 5.737 y el año pasado hubo un salto hasta 6.412 empleados con contrato. En dos años se sumaron 1.058 nuevos vínculos laborales provisorios en ese ámbito.
El SEP mantiene un abierto reclamo respecto al pase a planta de contratados, según promesas del gobernador De la Sota del año pasado cuando indicó que este año se avanzaría con la medida. La ley vigente exige concursos “públicos y abiertos” para designar personal de planta.
Por lo demás, la evolución del resto de los sectores del Sector Público no Financiero no tuvo mayores movimientos.
En el caso de los trabajadores viales, la planta a diciembre pasado era de 373 empleados. En tanto, en el Poder Legislativo se contabilizaron 1.177 agentes, 45 menos que en 2011.
Respecto a las autoridades superiores, la planta a noviembre -previo a los cambios ministeriales dispuestos por De la Sota- era de 179 funcionarios, 17 más que en 2011.
En el rubro Resto se contabilizaron 3.063 empleados, 13 menos que en 2011. En ese concepto se incluyen agentes de diferentes organismos.
Los datos informados por la Provincia contemplan, además de la Administración General, los Organismos Descentralizados, entre ellos todas las agencias, Ceprocor y Ersep.
Dentro de Instituciones de Seguridad Social se computa la Caja de Jubilaciones. En tanto, en Institutos de Obra Social se incluye el Apross.
Finalmente, en Empresas y Otros Entes se consideran el Consejo Provincial de la Mujer y Lotería de Córdoba.
Asimismo, en el rubro Docentes se computa sólo el personal de establecimientos públicos -se excluyen educadores de establecimientos privados subsidiados por la Provincia-.
En cuanto a los cargos, se toma la equivalencia según criterio de la Nación: “1 Cargo = 30 Horas Cátedra”, según se indica.
Finalmente, respecto a la planta de funcionarios, se informa la correspondiente a noviembre 2013 “debido a la distorsión ocasionada por el cambio en las estructuras orgánicas y en las autoridades de algunos ministerios”.
Finalmente, se aclara que en los datos consignados “no se incluyen las siguientes situaciones de revista: Ad-Honorem, Becarios, Pasantes, Pasividad Anticipada Voluntaria, Adicional De Policia, Fajineros Penitenciarios, Plan FiNes, Plan de Mejora Institucional y Ad Honorem con Aportes Jubilatorios”.
