ESCUCHAREl plenario de comisiones avanzó con la reforma de la ley de Abastecimiento que será debatida hoy. Estiman que la audiencia se prolongará 24 horas. Rechazo de las grandes cámaras empresariales y apoyo de las pymes y las entidades de consumidores.
La Cámara de Diputados avanzó con la firma del dictamen de los tres proyectos del Poder Ejecutivo para reformar la ley de Abastecimiento y establecer normas para la defensa del consumidor, paquete que llegará hoy al recinto y se convertirá en ley tras una nueva sesión maratónica que duraría 24 horas.
Para defender los textos, el Gobierno envió al ministro de Economía, Axel Kicillof, y a los secretarios de Comercio, Augusto Costa, y de Justicia, Julián Álvarez, quienes expusieron ante un multitudinario plenario de cinco comisiones, con unos 140 legisladores.
Las propuestas del Ejecutivo incluyen una reforma a la ley de Abastecimiento de 1974, que establece una nueva regulación de las relaciones de producción y el consumo, la creación de un observatorio de precios y disponibilidad de insumos, bienes y servicios, y la apertura de un fuero del consumidor.
El Frente para la Victoria llevará los proyectos al recinto en una sesión especial que comenzará al mediodía y que se extendería por 24 horas, según estimaciones oficiales.
Kicillof, sobre la libertad de empresas
El primero de los funcionarios en hablar fue Kicillof, quien se retiró apenas terminada su presentación, dejando a Costa y Álvarez para responder las preguntas de los opositores.
“Podrán decir que pretende regular, controlar o perseguir a la libre empresa, pero el objetivo es absolutamente el contrario: regular a los capitales con poder monopólico y con capacidad de abuso sobre los consumidores y pequeñas empresas”, enfatizó el ministro de Economía.
Según sostuvo, “no hay ningún Estado que venga a intervenir, a fijar precios, a avasallar. Lo único que queremos es perseguir los abusos”, señaló el ministro, ante las comisiones de Asuntos Constitucionales, Justicia, Comercios, Defensa del Consumidor y Presupuesto y Hacienda.
Álvarez, por su parte, resaltó que las iniciativas tienen más que ver con “normas de Estados Unidos” que con una “chavización de la economía” y aseguró que en el caso de los problemas con consumidores “hoy todos saben que no hay solución”.
Costa, a su turno, dijo que las normas brindan “más herramientas para los consumidores, más derechos”, además de la posibilidad de “limitar los monopolios”.
Posición de los bloques
Por la UCR, el diputado Ricardo Buryaile anticipó que su bloque acompañará la creación del fuero del consumidor pero rechazará los otros dos proyectos.
“¿Cuál es la diferencia entre el remedio y el veneno?: la dosis. Algunas de estas medidas terminan siendo veneno”, señaló el radical.
Claudio Lozano, legislador de Unidad Popular, sostuvo que “la regulación pública debe primar frente a la regulación de mercado”, pero puso reparos a los proyectos oficiales. “En el observatorio (de precios) no vemos ningún tipo de objeción. Sólo nos preguntamos por qué no están las centrales de trabajadores o las centrales empresariales. Eso sería razonable”, consideró Lozano.
A su turno, el macrista Pablo Tonelli subrayó que se trata de “una ley que atrasa más de 50 años y parece que sólo el Estado es bueno y los particulares hacen las cosas mal”. Según indicó, las medidas que podría aplicar la Secretaría de Comercio “va a depender la discrecionalidad” del funcionario a cargo.
El interbloque UNEN, que integran Elisa Carrió, Martín Lousteau, Carla Carrizo, Fernando Sánchez y Pablo Javkin, presentó tres dictámenes de minoría con propuestas alternativas a las iniciativas del Gobierno.
Para el diputado del GEN Omar Duclós, la reforma de la ley de Abastecimiento “va a ser declarada inconstitucional, por lo tanto, no va a haber una herramienta superadora”.
En tanto, Patricia Bullrich, legisladora de Unión PRO, afirmó: “Con esta nefasta ley de Abastecimiento, el kirchnerismo busca darle pátina de legalidad a la arbitrariedad de un poder sin límites, ejercido por políticos sin límites”. Bullrich también apuntó contra las pymes, que -dijo- “han venido acá vergonzosamente a defender” esta norma, con “una lógica realmente terrible”, como “si no participaran de la cadena de valor”.
Posturas
Una norma apoyada por PYmes y consumidores y rechazada por las cámaras empresarialesLas pequeñas y medianas empresas agrupadas en CAME, la Confederación General Económica y entidades de consumidores, respaldaron en Diputados el paquete de proyectos enviado por el Poder Ejecutivo, mientras que las grandes cámaras y asociaciones empresariales, así como las entidades del campo, renovaron su rechazo a estas iniciativas.
Las diferencias entre las entidades empresarias quedaron plasmadas cuando expusieron en el plenario de cuatro comisiones. Además de CAME, la iniciativa recibió el apoyo de Apyme, Consumidores Libres, Fedecámaras, la Asociación de Defensa de los Derechos de Usuarios y Consumidores, entre otras entidades. Por el contrario, fue rechazada por la Sociedad Rural, Cámara Argentina de Comercio y Cámara de Comercio de Estados Unidos.
José Bereciartúa (CAME), afirmó: “Las pymes no somos formadoras de precios” y dijo que esa organización coincide en que “debe haber una legislación que controle a los grupos monopólicos y oligopólicos”, a la vez que pidió que se mantenga la exclusión para esas empresas que fue modificada en el texto aprobado por el Senado.
El presidente de la Sociedad Rural, Luis Miguel Etchevhere, realizó un discurso centrado en criticar la política económica de los últimos once años, al afirmar que “”el campo viene sufriendo”, mientras que el presidente de la Cámara Argentina de Comercio, Carlos de la Vega, también expresó su rechazo a los proyectos de leyes de consumo. “No estamos de acuerdo globalmente con estos proyectos”, dijo De la Vega, quien -no obstante- reconoció que se realizaron algunas de las modificaciones que la entidad propuso en el Senado.
