ESCUCHARFrente al déficit habitacional y la falta de políticas públicas sostenidas en el tiempo, a los sectores medios y bajos cada vez les resulta más difícil acceder a la tierra y concretar el anhelo de “la vivienda propia”. Las respuestas a este verdadero flagelo estructural han sido múltiples y variadas. Y en coincidencia con el Día del Mutualismo, celebrado este sábado 5 de octubre, Comercio y Justicia rescató la experiencia de la Mutual Carlos Mugica, de Córdoba, en la construcción de hábitat social en asociación de sindicatos, cooperativas y otras mutuales.
Con más de 35 años de vida y una fuerte inserción en las barriadas populares de Córdoba, esta mutual fue pionera en la comunicación popular y el movimiento de las radios comunitarias, con la FM La Ranchada, que 35 años después de su fundación sigue transmitiendo y con un arraigo creciente. Pero esta mutual desarrolló otras múltiples acciones, destacándose la promoción de loteos de acceso facilitado a las familias de trabajadoras y trabajadores.
Marco Galán es el presidente de la Mutual. Conocedor como pocos del “hábitat popular urbano”, propuso desde esta institución una salida para el acceso a la tierra, a través de un modelo de gestión autónomo y autogestivo, que además cree que es un modelo que puede replicarse y extenderse.
“Desde 2001 la provincia no interviene más en el tema lotes con servicios con las organizaciones. Hubo una experiencia con el programa ‘Lo Tengo’, pero bastante acotada. A partir de 2010 en la mutual trabajamos en todo lo que concierne a los lotes con servicios, en una perspectiva de trabajo conjunto con organizaciones gremiales”, sostiene Galán.
Es que al frente, se encuentra una realidad insoslayable: la especulación con la tierra y la manera en que el capitalismo financiero encontró allí una forma eficiente a la hora de reproducir sus ganancias han privado a las familias del acceso a la tierra.
“Así se capta en Córdoba parte de la renta extraordinaria, fundamentalmente de la producción agropecuaria y sojera, y eso se blanquea y se manifiesta en los fondos de inversión, fideicomisos, se construyen barrios cerrados, departamentos. Todo eso generó una suerte de burbuja inmobiliaria”, amplió el presidente de la Mutual Mugica.
Los proyectos Pro.Ha.S.
La Mugica propone un modelo de gestión autónomo y de autofinanciamiento. En Villa María se lanzó el primer desarrollo, en asociación con Encuentro Comunitario, una asociación civil. Se produjeron las primeras 32 hectáreas, 650 lotes donde ya hay muchas familias viviendo.
Se trata de una experiencia de compra de tierra comunitaria, donde tras la subdivisión de los lotes, se los dota de infraestructura y se les otorga a todos los inscriptos (asociados a la mutual) de la escritura.
Las sucesivas etapas del Pro.Ha.S. se dieron en Río Ceballos, Alta Gracia y Villa del Prado.
Como ejemplo, el desarrollo de lotes con servicios en Río Ceballos, comprendió 48 hectáreas, con 720 terrenos sobre la ruta E53.
El primer acuerdo con organizaciones sindicales se hizo con la Unión de Educadores de la Provincia (Uepc). De esta manera, el gremio promueve entre sus afiliados los programas, aunque el acceso a estos loteos es abierto y sólo requiere asociarse a la Mutual Mugica y elegir las distintas alternativas de financiamiento que se ofrecen.
Hoy se trabaja en asociación, además de la Uepc, con la Asociación Gremial de Empleados del Poder Judicial (Agepj); la Asociación Docentes e Investigadores de la UNC (Adiuc), el Círculo Sindical de la Prensa (Cispren); la Asociación de Docentes e Investigadores de la Universidad Nacional de Villa María (ADIUVIM) y la Mutual de Trabajadores de Prensa (Mupren), entre otras organizaciones.
“No hay renta mercantil, no hay un privado que se lleve la ganancia. Hemos demostrado que es posible producir los lotes con servicios y escriturarlos. Iniciamos el proceso, a partir de los aportes de cuotas de los inscriptos para cada proyecto y todos quienes participan son asociados a la mutual”, explica Marco Galán.
El proceso de elección de los terrenos
La localización de la tierra es producto del consenso con las organizaciones sindicales y otras instituciones que participan de manera asociativa. Comienza con el contacto con los titulares de las grandes parcelas, buscando una opción de compra accesible. Como primer paso, se busca “pesificar” la compra, algo difícil, porque la tierra se cotiza en dólares.
Después, se alcanza un acuerdo con los vendedores, para lograr un plan de pagos financiado. Se negocia una suerte de asociación con los vendedores, de manera de coordinar entre todos los actores, en función de los plazos que se otorgan a los socios de la mutual.
Quienes adhieren a cada programa pasan a ser copropietarios. Los socios hacen su aporte, acompañan el proceso solidariamente y después reciben el beneficio del lote con servicios escriturado.
Malvinas Argentinas: el cupo de 400 lotes se cubrió en una semana
La Mutual Carlos Mugica lanzó hace dos semanas en la localidad de Malvinas Argentinas, cercana a la capital provincial, 400 nuevos lotes con escritura. La presentación de esta nueva etapa del programa Pro.Ha.S. (Producción de Hábitat Social), se llevó a cabo en la localidad del departamento Colón y estuvo presidida por el intendente Gastón Mazzalay y el presidente de la Mutual, Marco Galán.
Para dimensionar la expectativa que generó este último desarrollo, a la semana ya se habían adjudicado la totalidad de los lotes. La demanda no cesó, y triplicó la oferta de terrenos, desnudando la falta de atención desde el Estado a las dificultades de vastos sectores de la sociedad a la hora de acceder a la tierra urbana.
En el caso de Malvinas Argentinas, el loteo incluye terrenos de 200, 250 y 300 metros cuadrados. El costo por metro cuadrado es de 15.000 pesos, por lo que el pago de contado de un lote de 300 m2 asciende a 4.500.000 pesos.
Se ofrecen distintos planes en cuotas. Por ejemplo, para un lote de 250 m2, el plan de 24 cuotas exige una entrega inicial de 300.000 pesos, más 24 cuotas variables de 112.500 pesos.
La especulación inmobiliaria y su impacto social
En momentos de incertidumbre, la acumulación de ahorros en algunos sectores lleva a invertir en propiedades como reaseguro para mantener el valor del dinero. Así, en Córdoba hay edificios totalmente vacíos, donde quizás una intervención estatal podría alentar a su venta o alquiler.
La falta de regulaciones y la permisividad o beneficios hacia los “desarrollistas”, tiene como contrapartida un costado social no atendido por los gobiernos.
“Las consecuencias sociales son terribles. Está muy mercantilizado el acceso a la vivienda. Con nuestros programas de lotes con servicios, queremos demostrar por un lado que hay una demanda, por el otro que la economía solidaria puede captar ahorros y no solo como lo hacen los sectores privados que captan ahorros y generan las burbujas inmobiliarias”, plantea la Mutual Carlos Mugica.
Y va más allá: propone producir lotes a valores muy diferentes a los del mercado, con una diferencia de alrededor del 50 por ciento para arriba. No es una propuesta: es una experiencia en marcha. Y quizás un modelo a replicar.
