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Crece la política de encarcelamiento en Latinoamérica

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Estados Unidos, China, y Rusia son los países con más detenidos aunque la tasa ha ido en descenso en los últimos años. En el Cono Sur aumenta el número de  presos. En los últimos 20 años, Argentina triplicó la población carcelaria.

En los dos últimos años Latinoamérica ha registrado una política de encarcelamiento cada vez más pronunciada, de la cual Argentina no ha quedado al margen, según un informe elaborado por la Procuración Penitenciaria de la Nación (PPN).
El estudio destaca que el país tenía 66.079 presos en 2012 y 69.706 en diciembre de 2013, significando un incremento del 5,5% de un año al otro. Si se toma como referencia los últimos 21 años,  Argentina pasó de 21.016 presos en establecimientos penitenciarios en 1992 a 64.288 a fines de 2013. Es decir, se ha triplicado la población encarcelada en unidades penitenciarias.
En el año 2012, la tasa de encarcelamiento cada 100 mil habitantes era de 151, sin considerar los detenidos en comisarías, y de 160, contabilizándolos. En 2013 las tasas correspondientes eran de 152, sin considerar los detenidos en comisarías, y de 165, contabilizándolos.

El relevamiento de la PPN revela a su vez que 83% del total de las personas presas al 2013 en el país se concentra en los Servicios Penitenciarios de cinco provincias y el Servicio Penitenciario Federal: Buenos Aires (28.273), Servicio Penitenciario Federal (9.795), Córdoba (6.977), Mendoza (3.492), Santa Fe (2.813) y Salta (2164).
Observado por cada provincia, se destaca que la tendencia es creciente en cuanto a la población penal en todas las jurisdicciones a excepción de Neuquén y La Pampa. En cambio, tres provincias han experimentado incrementos altamente significativos: La Rioja, 147%; Corrientes, 197% y Chaco, 814%.

La población presa
El informe destaca que la mitad de las personas presas (en el 2013) en Argentina se encontraba en calidad de procesado (medida cautelar), 49% condenado y uno por ciento resultaba personas inimputables (por edad, salud mental, etcétera).
Los procesados pasaron de representar 55% de los presos en el año 2000 a 61%, en octubre de 2014. Los años 2004 y 2010 son los dos en que se llega a un piso de 51% de procesados. Todo ello evidencia -remarca el estudio- que la cantidad de condenados nunca superó la de procesados encarcelados en el marco del instituto de la prisión preventiva.
Analizando los datos de edad de los detenidos, la PPN llegó a la conclusión de que siete por ciento tiene entre 18 y 20; 17%, entre 21 y 24; 40%, entre 25 y 34 y 21%, entre 35 y 44 años. Así, 64% tenía menos de 34 años y 85%, menos de 44.

El 96% son hombres, el 95% argentinos y el 93% residía en ámbitos urbanos al momento de ser detenido. El 75% no había alcanzado o pasado del nivel de escolaridad básica, mientras que 39% contaba con primario completo, 30% con primario incompleto y seis por ciento no registraban ningún nivel educativo formal. Según esta fuente, 59% no tiene ningún trabajo remunerado en la cárcel y 74% no recibió capacitación laboral dentro del encierro.

Con más detenidos pero en baja
Estados Unidos continúa siendo el país del mundo que más cantidad de presos tiene, con un estimado de 2.239.751 personas presas y una tasa de encarcelamiento de 716 personas cada 100 mil habitantes, según estima la PPN.
La cantidad de personas detenidas de EEUU representa 22% de la totalidad de las personas presas en el mundo, es decir, dos de cada diez presos están alojados en cárceles norteamericanas.
Mientras tanto, el segundo país con mayor población carcelaria en el mundo es China, con 1.640.000 personas presas, equivalente a 16% del total de presos.

Sin embargo, en el caso de China, se estima que hay una gran cantidad de personas presas bajo medida cautelar, ello en distintos tipos de instituciones de encierro bajo orden administrativo, que sumarían unas 650.000 aproximadamente, llevando la cifra a 2.290.000. De cualquier modo, en términos de tasa de población presa cada 100.000habitantes el lugar de China en el ranking de países encarceladores desciende notablemente, ubicándose en el puesto 126 sobre 222 países, más de 20 puestos por debajo de Argentina.
El tercer país con mayor cantidad de presos es Rusia, con 681.600 al año 2013 con una tasa de 475 cada 100 mil habitantes, país en el que descendió notablemente la cantidad de detenidos respecto de la medición al año 2011 donde registraban 806.100 detenidos y una tasa de 568 presos cada 100 mil habitantes.

El cuarto país con más cantidad de presos en el mundo es Brasil, con 548.003 presos y una tasa de encarcelamiento de 274 (en 2010 ese país registraba un total de 496.251presos y una tasa de 253).
Estos cuatro países, Estados Unidos, China, Rusia y Brasil, reúnen 50% del total de personas privadas de libertad en el mundo, con una cifra que supera cinco millones, concluye el informe.

Leé el informe COMPLETO

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