ESCUCHAREstá en riesgo un servicio básico para nada menos que 600 localidades de todo el país. En Córdoba las cooperativas lograron que la provincia no adhiriera a la renovación del Programa nacional de Convergencia Tarifaria, aunque siguen complicadas.
Cooperativas que brindan servicios públicos en todo el país agravaron en las últimas horas sus advertencias sobre eventuales cortes de servicio u otro tipo de inconvenientes, ante la falta de respuesta de la Secretaría de Energía de la Nación a sus reclamos de envíos de fondos. Según denunció en los últimos días la confederación cooperativa nacional Cooperar, “no fue abonada la totalidad de los montos comprometidos en 2014 en el marco del Programa de Convergencia Tarifaria, que continúa vigente en al menos nueve provincias pese a las complicaciones que genera la falta de actualización para el normal abastecimiento en más de 600 localidades de todo el país”. Cooperar subrayó que las entidades “pueden caer en cesación de pagos” y poner en riesgo la provisión de servicios esenciales en las localidades donde se asientan.
A las protestas efectuadas por varias federaciones y por Cooperar respecto de las dificultades que genera para las prestadoras el congelamiento de las tarifas, se sumaron la semana pasada fuertes declaraciones de la delegación cordobesa de la Federación Argentina de Cooperativas Eléctricas (FACE) y de la federación Fecescor. “Hay entidades que no pueden sostenerse con tarifas de 2013”, declaró a este diario Luis Pozzo, titular de FACE, mientras que Luis Castillo, de Fecesor, habló de “situación límite” para algunas entidades del interior provincial. Córdoba es la provincia donde hay más cantidad de cooperativas brindando servicios públicos esenciales: 202 organizaciones en toda la provincia.
Las entidades representativas del sector mantuvieron reuniones a fines de diciembre con las autoridades en la materia de cada uno de sus distritos para evaluar la actualización tarifaria una vez que finalizara el programa, el día 31 de diciembre. Sin embargo, en los últimos días el Ministerio de Planificación Federal de la Nación firmó la continuidad de esa iniciativa con los gobiernos de Misiones, La Rioja, Buenos Aires, Santiago del Estero, Formosa, Jujuy, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Neuquén. Córdoba anticipó en su momento su adhesión al programa, aunque luego desechó la idea.
En esa línea, las autorizaciones esperadas para subir las tarifas eléctricas desde el primer día de este año quedaron suspendidas en esas jurisdicciones y esto causó la reacción de las cooperativas, que están llevando la inquietud a los funcionarios y prevén acciones organizadas por las federaciones y las confederaciones Cooperar y Conaice.
El Programa de Convergencia de Tarifas Eléctricas y Reafirmación del Federalismo Eléctrico e Integración, suscripto por el Ejecutivo nacional y las provincias en abril de 2014, preveía además la perspectiva de financiamiento por parte del Estado nacional de obras complementarias para enlazar adecuadamente las inversiones de alta, media y baja tensión.
No obstante, la mayor parte de esos fondos aún no llegó a las cooperativas.
Por ejemplo, en la provincia de Buenos Aires la iniciativa establecía la remisión de 423 millones de pesos a cambio de obras de infraestructura para mejorar el servicio pero sólo fueron girados 80 millones. Mientras tanto, aumentaron los costos de insumos y los salarios, al tiempo que se hizo imposible ejecutar todas las obras planificadas sin la correspondiente contrapartida de dinero acordada.
En un comunicado emitido a mediados de noviembre, Cooperar ya había recordado que este tipo de empresas, gestionadas por sus propios usuarios en aquellas localidades donde hace décadas no estaban presentes ni el mercado ni los Estados, debieron aceptar sin ninguna posibilidad de opinión un congelamiento tarifario en virtud de un acuerdo entre la Nación y los gobiernos provinciales.
Situaciones inviables
En Buenos Aires, las entidades asociativas Fedecoba, Apeba, Fice, Face y Creces le comunicaron en las últimas horas al secretario de Servicios Públicos provincial, Norberto La Porta, que ese incumplimiento amenaza con hacer entrar a las cooperativas en cesación de pagos. “Creemos que es inapropiado e inviable para la sustentabilidad del sector y de nuestras entidades proseguir con un programa que resulta evidente que ha tenido un notorio fracaso en su instrumentación”, señalaron.
En Chubut, donde es inminente la firma de la prórroga, la federación local (Fechcoop) le pidió una audiencia al gobernador, Martín Buzzi, para plantearle “los requisitos mínimos que se deberían considerar para fijar las tarifas hasta el 31 de diciembre de 2015”.
En La Pampa, las cooperativas también se adelantaron a la posible continuidad de la Convergencia. Desde Fepamco advirtieron de que falta completar más de la mitad del financiamiento y cuestionaron por “engorroso” al mecanismo. El administrador provincial de energía, Carlos Sainz, ratificó que sólo llegó el año pasado 35 por ciento de los fondos comprometidos por la Nación.
Córdoba, en cambio, no firmó la continuidad del programa y las cooperativas acordaron allí con el Ente Regulador de Servicios Públicos (Ersep) una recomposición tarifaria. Por primera vez este organismo autoriza incrementos tarifarios diferenciados por grupos de cooperativas según la facturación, estacionalidad de consumos, entre otros aspectos, informó FACE Córdoba. De todos modos, tanto ésta como Fecescor reclamaron el pago de 90 millones de pesos adeudados por el Programa de Convergencia hasta diciembre pasado.
