El Gobierno nacional espera implementar en breve un nuevo método propuesto por la Organización Mundial del Comercio (OMC). Asegura que simplificará las operaciones de importación y exportación
El Gobierno nacional prepara un decreto para implementar en breve el sistema de Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) que, se espera, simplificará las operaciones de importación y exportación.
El sistema se encuentra en etapa de prueba en los organismos oficiales involucrados, según anunció ayer el titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), Alberto Abad.
“La VUCE ya está en etapa de diseño y de prueba” en los sectores y organismos públicos que participan en las operaciones de comercio exterior, y “se está tramitando el decreto” respectivo, indicó el funcionario al participar ayer a la mañana de las IX Jornadas Internacionales de Derecho Aduanero, organizadas por la Asociación Argentina de Estudios Fiscales (AAEF).
El sistema es parte del Acuerdo de Facilitación de Comercio alcanzado en 2013 en las negociaciones multilaterales de la Organización Mundial de Comercio (OMC), con el cual se estima poder generar ganancias globales anuales de entre 400.000 millones y un billón de dólares a escala internacional, una vez que entre en plena vigencia.
“La VUCE es un lineamiento internacional y una herramienta clave para simplificar las operaciones de comercio exterior”, resaltó Abad.
Consiste en un sistema informático al que pueden acceder todos los organismos y estamentos involucrados en operaciones de importación y exportación, como Aduana, Dirección de Migraciones, Senasa, Instituto de Vitivinicultura y Anmat, entre otros.
“El hecho de que cada uno de estos organismos acceda a una aplicación informática bajará de manera notable los tiempos de intervención y generará que el comercio sea más fluido y menos costoso para las empresas operadoras”, dijo Abad.
Además, informó que se dispondrá de financiamiento para actualizar la tecnología de las dependencias oficiales que “todavía no tienen las ingenierías internas para actuar de manera orgánica” en este esquema.
Acuerdo
En su exposición, ante un auditorio compuesto por académicos y especialistas en temas fiscales, Abad reseñó las actividades que está concretando Aduana para avanzar hacia los lineamientos del Acuerdo de Facilitación de Comercio -que Argentina aún debe ratificar-, que incluye la figura del operador económico autorizado, la cooperación con los demás organismos de frontera y la articulación con el sector privado. Al respecto, el funcionario informó que dos semanas atrás se firmó un memorando con Brasil para el certificado de origen digital, que “es un insumo” para todos estos mecanismos previstos en el acuerdo.
Desafíos
Por otra parte, el titular de la AFIP puso en contexto la complejidad con la que hoy se enfrentan las aduanas en un mundo cambiante.
El comercio mundial aumentó 10 puntos en los últimos años. La cadena productiva está prácticamente internacionalizada y ya no hay ningún bien que se produzca de principio a fin dentro de un territorio. “Dicho de otra manera, las fronteras han muerto”, describió Abad.
Además, las compañías vinculadas “son más o menos 50 por ciento del comercio internacional. Esto tiene como contracara, por ejemplo, el precio de transferencia”, agregó.
Otro punto central es el crecimiento del comercio electrónico a escala global, según indicó Abad.
“El e-comerce crece y adquiere una participación enorme en el comercio mundial, lo que trae el problema de la trazabilidad”, precisó. “Por lo tanto, ahora hay que legislar, actuar y pensar en un mundo sin fronteras. Esto implica que el derecho está ante situaciones no previstas y desconocidas. Estamos en el ojo de la complejidad”, advirtió el titular de la AFIP.