Mutualismo, Protagonistas

Avanza la promoción de la prestación del servicio de cuidados

El sector mutual y cooperativo expuso sus trabajos y experiencias en Tecnópolis. Allí, el INAES contó con un sector denominado Pueblo Cooperativo y Mutual y la Economía Social y Solidaria visibilizó su presencia y vitalidad en todo el sistema productivo y de servicios del país, de cara a la sociedad.

Se reflejó el enorme trabajo desarrollado por la Confederación Argentina de Mutualidades (CAM) y sus federaciones asociadas, así como el compromiso de quienes cada fin de semana representaron y difundieron la obra del mutualismo y del cooperativismo.

Mutualistas

Las mujeres mutualistas cordobesas estuvieron presentes en Tecnópolis, con una delegación encabezada por Nora Landart, vicepresidente de FEMUCOR y coordinadora territorial de la Secretaría de Equidad de Género de la CAM.

Compartieron las tareas relacionadas a la promoción del servicio de cuidados que se viene desarrollando a partir de la iniciativa de la CAM en la provincia.

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También realizaron actividades particulares con entidades vinculadas a la promoción de aquel servicio, con el acompañamiento de mujeres de las secretarías de Santa Fe, Mendoza y Chubut, la Comisión de Jóvenes de la CAM y Aprender en Red.

Con la presencia de autoridades nacionales, la CAM compartió en Tecnópolis trabajo vinculado a promoción del servicio de cuidados.

Convenio

Se aprobó por convenio la primera Incubadora de Cuidados, que desarrollará acciones para el fortalecimiento de las cooperativas y mutuales del sector, brindando asistencia técnica integral, legal y contable gratuita para su crecimiento.

La incubadora se puso en marcha en virtud de la articulación entre el Estado (INAES), las universidades e instituciones del sector.

El objetivo específico es acompañar a grupos de todo el país en la conformación de cooperativas de cuidados y el desarrollo de nuevos servicios de mutuales.

Otro de los fines es desarrollar y potenciar emprendimientos asociativos prestadores de servicios de cuidados y de asistencia a personas con dependencia (adultos mayores, infancia, discapacidad) en el marco de la economía popular, social y solidaria. De la misma manera, busca posicionar los emprendimientos, generando dispositivos que permitan la construcción de redes asociativas a partir de una formación integral teórica-práctica y la asistencia técnica continua.

La incubadora también se encamina a establecer vínculos efectivos y eficientes en la relación entre trabajadores del cuidado, los usuarios y sus familias, el Estado, mutuales, cooperativas, obras sociales y empresas de medicina que requieren prestadores de estos servicios.

Mapeo

La Incubadora de Cuidados, creada en el marco del Convenio INAES / AMAPEPyP, está llevando adelante un Mapeo y Relevamiento de Cooperativas, Mutuales y Federaciones de todo el país, buscando sumar al trabajo que se viene realizando desde junio de 2021 para el fortalecimiento y desarrollo de los servicios de las mutuales y federaciones.

La incubadora cuenta con el acompañamiento de la CAM.

Alejandro Russo

Cabe recordar que en marzo del año pasado, Alejandro Russo, presidente de la CAM, participó del Seminario Internacional sobre Cuidados “Atención a largo plazo: experiencias internacionales y buenas prácticas de sociedades de beneficio mutuo”, organizado por la Asociación Internacional de Seguridad Social, con el apoyo de la Asociación Internacional de la Mutualidad (AIM).

Durante el encuentro se planteó un problema global: el creciente aumento de la demanda en materia de cuidados; la inequidad en el acceso a ellos y la feminización de la tarea.

También se destacó la capacidad de las organizaciones mutuales para prestar el servicio a partir de un modelo solidario, de manera asequible y con dignidad, tanto para quienes lo brindan como para quienes lo reciben, a partir del derecho a cuidar y a ser cuidados.

Russo, quien también es vicepresidente de AIM para Latinoamérica, explicó cómo el país aborda la temática, tanto el Estado como las organizaciones de la Economía Social y Solidaria.

El dirigente advirtió que “las necesidades de cuidado se han ido transformando a lo largo del tiempo” por las modificaciones que se dieron en la estructura de las familias y que “los cambios probables que se esperan en la estructura de edad de la población de Argentina indican que el proceso de envejecimiento continuará”.

Según indicó, en Argentina hubo avances en materia de legislación que impactan sobre la temática, a saber: la jubilación para las amas de casa, que permitió reconocer y valorizar monetariamente el trabajo doméstico y de cuidados; la ley 27532, en la que se incluye en el sistema estadístico la Encuesta Nacional del Uso del Tiempo, que busca recolectar y cuantificar con perspectiva de género información sobre la participación y el tiempo destinado por las personas a las actividades de la vida diaria, desagregado por género y edad; el Registro Nacional de Cuidadoras y Cuidadores Domiciliarios y la Resolución 1/19, en el ámbito del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES), que declaró de interés las cooperativas de trabajo y de prestación de servicios que reúnen los caracteres de cooperativas sociales y accionan para lograr la inclusión de personas vulnerables.

Financiamiento

Respecto de los sistemas de financiamiento, Russo puntualizó que hay un sistema público (PAMI) que brinda servicios sociales y sanitarios de manera integral a 4.390.164 personas mayores de 60 años y apoyo estatal, con capacitación y fondeo para proyectos de la economía popular vinculados a cuidados.

Russo citó un informe sobre las políticas de cuidado en Argentina de 2018 que revela que “las tareas de cuidado de adultos mayores sin suficiente autonomía recaen fundamentalmente en la familia” y que “en mucha menor medida, son llevadas a cabo por empleados domésticos o cuidadores no especializados, amigos y vecinos, y cuidadores especializados”.

Demanda creciente

La demanda creciente es una oportunidad para la Economía Social y Solidaria, que tal como detalló el referente de la CAM, contiene a un universo de 3.602 mutuales y 11.232 cooperativas capaces de ofrecer multiplicidad de servicios vinculados a la salud, al ahorro, al crédito, al turismo, deporte y a la cultura, entre otros.

Asimismo, Russo planteó que la prestación del servicio con un enfoque mutual y cooperativo implica garantizar el cuidado de manera humanizada y “la creación de instituciones, cuando es pertinente, con un enfoque socio-comunitario y de proximidad”.

Además, recordó que promueve la creación de fuentes de trabajo para profesionales y consideró la perspectiva de género, valorizando el trabajo no retribuido y postulando “un tratamiento más humanizado de la situación de dependencia o vejez”.

Al abordar los desafíos, Russo mencionó el financiamiento y la incorporación de tecnología en las organizaciones que brindan servicio.

Sin embargo, estimó que el mutualismo tiene una ventaja porque los beneficiarios o sus parientes son los verdaderos dueños de la organización. “Les asiste el derecho, la democracia y la posibilidad de participación”, expresó.