Revocan sanción basada en dichos de la autoridad

El juez de Ejecución recordó que los internos que se ven sometidos a la potestad administrativa tienen derecho al debido proceso. En el caso, determinó que hubo omisión de la Administración en orden a sus deberes probatorios. [privado] El juez de Ejecución Penal Daniel Cesano hizo lugar a la impugnación que presentó O.A. contra la sanción disciplinaria que le aplicaron. La falta que se le atribuyó al interno fue de tipo media, consistente en “no acatar el cumplimiento de órdenes legalmente impartidas por funcionarios competentes”. A su turno, el magistrado reseñó que la administración fundó su decisión solamente en el parte disciplinario que confeccionó, pero que su versión fue cuestionada por el penado, a lo cual se sumaba que no surgía de las constancias remitidas al juzgado ninguna otra diligencia, acción o conducta de la autoridad tendiente a la acreditación de la infracción atribuida, más que lo consignado en el citado informe. Así, Cesano valoró que lo señalado era motivo suficiente para acoger la impugnación articulada porque los procedimientos disciplinarios deben evaluarse con un estándar de garantías semejante a un proceso penal. Al respecto, enfatizó la necesidad de que cuando un penado ofrezca prueba o efectúe un posicionamiento defensivo contrario a la imputación formulada, en oportunidad de la audiencia prevista por el artículo 24, primer párrafo, del anexo I del decreto 343/2008, es un deber insoslayable de la administración arbitrar lo conducente para evacuar las citas que efectuó o realizar la actividad probatoria pertinente para confirmar o desechar la hipótesis exculpatoria de aquél, determinando que, en caso contrario, irremediablemente se verá conculcado el legítimo ejercicio del derecho de defensa en juicio. “De esta forma, la omisión administrativa en orden a sus deberes probatorios no ha permitido desvirtuar el posicionamiento defensivo del penado; extremo que, por imperio del artículo 93 de la ley 24660, conduce al acogimiento de la pretensión impugnativa”, concluyó el magistrado. Inconstitucional En tanto, teniendo en cuenta la fecha de recepción de la apelación y que el plazo que prevé el artículo 24 del anexo I del decreto 343/2008 ya había expirado, el juez detalló que esa circunstancia no implicaba un impedimento para que se pronunciara sobre el mérito de la impugnación, ya que la norma es inconstitucional. “En efecto, la Convención Americana sobre Derechos Humanos garantiza el derecho a la tutela judicial efectiva”, recordó, plasmando que tal principio no sólo confiere el “derecho a un recurso sencillo y rápido ante los jueces o tribunales competentes” sino que además exige a los Estados parte garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal decidirá sobre los derechos de toda persona que lo interponga. “La garantía en cuestión no hace otra cosa que exigir a los Estados parte la previsión de un recurso efectivo”, destacó, acotando que se trata de una auténtica obligación de resultado, por cuanto no es suficiente con que exista en el derecho interno la posibilidad abstracta de ejercer un carril de ese tipo, sino que es necesario que el recurso produzca los efectos deseados; es decir, que sea efectivo para proteger el bien jurídico tutelado. [/privado]

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