Reconocen acceso a datos públicos de concesionaria de gas

Un fallo de la Justicia pampeana hizo lugar a una acción de amparo que también involucra al Estado provincial. Para la magistrada actuante, esa información no tiene que resultar marginada del interés general. [privado] La Justicia de La Pampa reconoció el acceso a la información pública en un reclamo contra una empresa de gas y el Estado provincial, al sostener que la primera “es concesionaria de un servicio público y por tanto la información referida a su prestación (...) no tiene por qué resultar marginada del acceso público”. La decisión fue adoptada en la causa “Berhongara c/ Estado Provincial y otros, amparo”, en la cual el Juzgado Civil, Comercial, Laboral y de Minería a cargo de la jueza Fabiana Berardi declaró que asiste derecho a los demandantes a acceder a la información pública sobre la demanda de gas en la provincia y las obras necesarias para abastecerla. La demanda fue planteada contra la administración pampeana y Camuzzi Gas Pampeana SA, y ésta planteo la “improcedencia de la vía del amparo por ausencia de los presupuestos procesales de ésta”. En el orden provincial no está legislado el acceso a la información en poder del Estado, pero la magistrada interpretó que “ello no obsta a su reconocimiento ya que el derecho en cuestión no depende de reglamentación para su reconocimiento, sin perjuicio de que necesite una regulación que facilite su ejercicio”. Doctrina En tal sentido, el fallo señaló que, “en función de la doctrina de la Corte Interamericana, seguida por nuestra Corte Suprema, no cabe más que desestimar el cuestionamiento que en autos se efectúa a la legitimación de los demandantes, quedando en claro que en materia de acceso a la información pública la legitimación es amplia y comprende a toda persona sin necesidad de que exista, tampoco, un interés calificado del requirente”, y recordó que “la pretensión judicial de acceso a la información pública carece de regulación procesal específica, de modo que, como autoriza la Constitución de La Pampa los jueces debemos arbitrar una tramitación breve y tal es lo que ha ocurrido en estos autos a través de la vía del amparo, que no ha implicado más que darle un trámite plenario y a la vez sumarísimo al reclamo”. La resolución apuntó que era “insostenible” el argumento de que los demandantes, ante la falta de contestación de la nota que presentaron al Poder Ejecutivo, deberían haber instado la respuesta promoviendo un amparo por mora y que la existencia de ese mecanismo para lograrlo tornaba inadmisible la excepcional del amparo. Al respecto, la jueza Berardi dijo: “Es cierto que los legisladores reclamantes podrían haber urgido una respuesta por esa vía, pero que no hayan insistido no puede privarlos de acceder a la instancia judicial beneficiando al Estado que, requerido, guardó silencio”. Planteo Frente al planteo de la empresa en cuanto a que “la falta de legitimación con el argumento de que en su condición de licenciataria del servicio público de distribución de gas natural por redes no se encuentra obligada a brindar la información de carácter público que están solicitando los accionantes porque no ocupa el carácter de sujeto pasivo en los términos del decreto 1172/2003, artículos 2 y 5”, la magistrada sostuvo que, “más allá de lo que disponga el decreto aludido, al que Camuzzi ha impugnado por inconstitucional, lo concreto es que esa empresa es concesionaria de un servicio público y por tanto la información referida a su prestación, que no sea reservada ni ponga en peligro la prestación del servicio o comprometa a terceros, no tiene por qué resultar marginada del acceso público”. En el caso, la jueza explicó que “luego de interpuesta la acción de amparo y como consecuencia de ésta, los demandantes logran acceder a las actuaciones que la Administración Provincial inició con motivo del informe que había elaborado y remitido la empresa Camuzzi Gas Pampeana sobre las obras necesarias para cumplir con la demanda de gas en la provincia de La Pampa, para los años 2015 y 2016”. [/privado]

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