Cuatro de cada diez cargos del Ministerio Público están vacantes

Hace dos años que no se llama a concurso. De 334 fiscalías habilitadas se encuentran sin cubrir 123 cargos. La Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia manifestó su preocupación ante el procurador General interino, Eduardo Casal

La Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ) denunció que casi la mitad de los cargos del Ministerio Público Fiscal (MPF) de la Nación se encuentra vacante y que no se convoca a concursos para cubrirlos .

El informe publicado por el organismo indica que hasta el 22 de octubre de este año, como respuesta a una solicitud formal de información pública por parte de ACIJ, de las 334 fiscalías habilitadas se encuentran sin cubrir 123 . Además, hay ocho vacantes que corresponden a fiscalías no habilitadas, 14 a fiscales internos de la Procuración General de la Nación y 8 a fiscales de la Procuraduría de Investigaciones Administrativas. Es decir que más de 40% de las posiciones del MPF de la Nación se encuentra vacante .

El estudio revela que la mitad de los cargos de magistrados y magistradas del MPF se halla cubierta provisionalmente por personas que ya cumplen funciones en otras dependencias . “Ello implica que el MPF se encuentra operando con una capacidad muy limitada en relación con aquella que diagramó el Poder Legislativo”, advirtieron los autores del informe. Ezequiel Nino y Franco Gatti.

A modo de ejemplo, detallaron que son especialmente numerosas las vacantes en el fuero Penal de la ciudad de Buenos Aires y de otras jurisdicciones importantes. Rosario, que tiene gravísimos problemas de narcotráfico y crimen organizado, registra vacantes en tres fiscalías federales. Lo mismo ocurre en Bariloche, epicentro de un conflicto muy importante relacionado con tierras que reclaman comunidades indígenas. En esa jurisdicción no hay fiscal permanente y recientemente renunció la fiscal subrogante -quien era la secretaria de la fiscalía- alegando precariedad en su cargo, puntualizó el estudio.

Demoras en los concursos

El informe revela que el último concurso a partir del cual se realizaron designaciones fue convocado en el año 2017 . En el período comprendido entre 2015 y 2017 los concursos fueron parcialmente suspendidos por decisiones de la Justicia contencioso-administrativa, a partir de casos promovidos por la Asociación de Magistrados y Funcionarios y de la ONG Será Justicia, en los cuales se cuestionaba el Reglamento para Concursos instaurado por la anterior procuradora General.

“Después de esos conflictos judiciales no se recuperaron los tiempos, como hubiera resultado necesario para compensar dichas demoras, es más, se ralentizaron”, se lamentó la ACIJ.

En definitiva, los últimos llamados a concursos publicados por el MPF datan del 4 de abril de 2019 y, aunque el organismo entiende que resultaría razonable cierta merma en los procesos de selección producto de la pandemia de 2020, consideraron que la coyuntura no es razón suficiente para haber suspendido definitivamente el proceso de concursos durante más de dos años. Además, como se advierte, “no se trata de un problema vinculado exclusivamente con el año 2020 sino que data de tiempo atrás”, explicó; y agregó: “Si el argumento para no abrir una buena cantidad de concursos radica en la provisionalidad del actual procurador General interino, debe decirse que la situación actual es manifiestamente peor. De esta manera se profundizan formas de designación precarias en los cargos, como son las subrogancias”.

Código Procesal Penal

Además de las vacantes, otro tramo del informe hace alusión a la demora en la implementación del Código Procesal Penal de la Nación, que se aprobó en 2014 y que instaura el denominado sistema acusatorio.

“Existe una insoslayable deuda referida a la puesta en marcha de un modelo procesal que apuesta a optimizar el trámite de las causas”, planteó el estudio.

“Vivimos tiempos marcados por los permanentes reclamos relacionados con delitos violentos, así como con casos de violencia institucional y de violencia de género, sumados a los escándalos de corrupción. En ese marco, no es admisible que el MPF, por el rol constitucional que desempeña, omita promover los concursos necesarios para consolidar una conformación que le permita prestar un servicio eficiente”, concluyó la ACIJ.

Detalle

En 2011 se convocó a un único concurso para cubrir una vacante. En 2012 fueron abiertos cinco concursos para cubrir cinco vacantes en total. En 2013 también se llamaron a cinco concursos destinados a cubrir 24 vacantes. En 2014 resultaron abiertos ocho concursos para cubrir 29 vacantes. En 2015 se convocó a cuatro concursos para cubrir 16 vacantes. En 2016 no hay registros de llamados a concursos. En 2017, cuatro concursos fueron abiertos para cubrir diez vacantes. En 2018 se produjeron seis llamados para cubrir 21 vacantes. En 2019 se registraron siete concursos abiertos para cubrir 13 vacantes. Durante los años 2020 y 2021 no se generaron aperturas de concursos.