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Movilidad de jubilaciones en el régimen general y en los regímenes especiales

ANÍBAL PAZ

 Por Aníbal Paz*

A los fines de aclarar aspectos sobre la movilidad para jubilados y pensionados de los distintos regímenes, general, y especiales de docentes, universitarios, investigadores, científicos, vigente a partir de marzo de 2019, se ha elaborado el siguiente cuadro:
– Índice de Movilidad General (Ley 27426): Mediante la resolución de la Secretaría de Seguridad Social (SSS) 04/19 y de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses) 74/19 la movilidad se fijó en 11,83%. En esta pauta se encuentran incluidos los investigadores y científicos (jubilados por ley 22929/Dec. 160/05), el Personal no docente de universidades nacionales, y los docentes de universidades privadas. El próximo aumento que se efectuará en junio del corriente año. El índice general sólo aplica al Régimen de Docentes Universitarios en casos de prestación por simultaneidad (Ley 24241 + Ley 26508).
– Índice de Movilidad Docentes Nacionales según el índice Remuneración Imponible Promedio de los Docentes (Ripdoc), aplicable a los jubilados por ley 24016/Dec.137/05, se fijó mediante la Circular Anses DP 13/19 en 25,62%. El próximo aumento de este índice operará en septiembre del año en curso.
– Índice de Movilidad Docentes Universitarios según el índice Remuneración Imponible Promedio de los Docentes Universitarios Nacionales (Ripdun), aplicable a los jubilados por ley 26508, la movilidad es de 19,31%. Este porcentaje fue establecido mediante la Circular Anses DP 14/19. En los casos de prestación por simultaneidad como se explicó antes, se aplica el índice de movilidad general. El próximo aumento operará en septiembre del corriente año.
– Índice de Movilidad Luz y Fuerza: En cuanto a este sector la movilidad quedó fijada en 13,40%.
Asimismo se dieron a conocer los valores de referencias dispuestos por la Res. Anses 74/19 a saber:

– Haber jubilatorio máximo: $76.268,26.
– Haber jubilatorio mínimo: $10.410,37 (con moratorias)
– Base imponible máxima: $117.682,47 (No se efectúan aportes personales ni contribuciones patronales sobre lo que exceda este monto)
– Base imponible mínima: $3.621,04 (no se efectúan aportes personales ni contribuciones patronales por remuneraciones inferiores a este monto)
– Valor de la Prestación Básica Universal (PBU): $4.918,25.
– Valor de la Pensión Universal para Adultos Mayores (PUAM): $8.328.30. Cabe recordar que ésta representa 80% del haber mínimo.
La movilidad general impacta también sobre los siguientes rubros:
– Asignación Universal por Hijo (AUH) y demás Asignaciones Familiares (AAFF): Según la Res. Anses 75/019, rectificada por Res. Anses 81/19 el monto máximo para percibir la AAFF es de: $53.829, en caso de ingreso individual y $107.658 en caso de ingreso familiar.

– Parámetros de facturación de Monotributo y Autónomos
Movilidad sólo para jubilados y pensionados del Régimen General que tienen garantía equivalente a 82% del Salario Mínimo Vital y Móvil (SMVM):
– SMVM: $12.500,00 (Res. CNEPYSMVYM 01/19 y Art. 125 bis de Ley 24241 s/Ley 27426)
– Haber jubilatorio mínimo con Garantía SMVM: La garantía sólo alcanza a quienes obtuvieron el beneficio sin moratorias. La garantía equivale a cobrar un haber mínimo igual a 82% del SMVM vigente para cada periodo. A partir del 01/03/18 el SMVM se estableció en la suma de $12.500, con lo cual el haber jubilatorio mínimo con Garantía SMVM sería de $10.250,00, pero como el haber jubilatorio mínimo vigente es superior a esta cifra, entonces no aplica la garantía para marzo del año en curso.

21-Pensiones Honoríficas de Veteranos de la Guerra del Atlántico Sur (Ley N° 23.848, Dec. 1357/04 y 886/05): en este caso tienen garantía a 82% de la suma de tres SMVM, es decir que a partir del 01/03/19 percibirán un haber de $30,750, valor éste estimativo y no oficializado aún.
– Jubilaciones otorgadas por el Régimen Previsional Especial para ex Soldados Combatientes de la Guerra de Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur (Ley N° 27329) tienen garantía a 82% del SMVM, es decir que a partir del 01/03/19 percibirán un haber de $10.250 valor éste estimativo y no oficializado, aún.
Como se advierte, comprando las variaciones de los diferentes índices de movilidad entre sí, y con otras variables económicas como el IPC y el RIPTE, se advierte con claridad que el sector pasivo ha sufrido una tremenda pérdida de poder adquisitivo, la cual no ha sido uniforme, ya que algunos sectores perdieron más que otros. La coyuntura económica actual no permite predecir que en el corto plazo habrá una recuperación en términos reales.

* Abogado. Especialista en derecho previsional

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