jueves 3, octubre 2024
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Comercio y Justicia 85 años

Presupuesto: Córdoba reclamó por obras, y los fondos para la Caja quedaron en un limbo

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La vicegobernadora Myriam Prunotto se reunió con el jefe de Gabinete, Guillermo Francos y el ministro Caputo. Ella y otros gobernadores exigieron el cumplimiento de las obras ya comprometidas. Además, pidió regularizar los envíos previsionales. En artículo 59 del proyecto que refiere a las cajas no transferidas, condiciona los giros que, en cualquier caso, serían los calculados en 2021. Si Anses cumple, Córdoba recibiría unos $1.600 millones mensuales, un “vuelto” que no resuelve un problema crónico. ¿Qué se habló del ajuste que pidió Milei?

El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y el ministro de Economía, Luis “Toto” Caputo, mantuvieron ayer una reunión de casi dos horas con los gobernadores para acordar los detalles del proyecto de Presupuesto 2025 -que el presidente Javier Milei presentó el domingo- y relativizaron el pedido de ajuste de 60 mil millones de dólares que el propio jefe de Estado planteó a las provincias.

Del encuentro participaron, ya sea de forma presencial o por la plataforma Zoom, casi todos los mandatarios provinciales, excepto los opositores más duros: Ricardo Quintela (La Rioja), Axel Kicillof (Buenos Aires), Gustavo Melella (Tierra del Fuego) y Gildo Insfrán (Formosa).

De acuerdo con lo que precisaron fuentes oficiales, el clima del cónclave “fue muy bueno” y todos coincidieron en que hay que “avanzar hacia un modelo de déficit cero”, aunque algunos de ellos “expresaron sus preocupaciones y temas puntuales de sus territorios”.

El encuentro se desarrolló poco después de que el propio Milei, en pleno Congreso y por cadena nacional, les reclamó a los mandatarios locales que avancen con un ajuste también en sus provincias para colaborar con las cuentas del país.

“A los gobernadores les digo, cumplir el compromiso de bajar el gasto público consolidado a 25 puntos del PBI requiere que las provincias en su conjunto hagan un ajuste adicional de 60 mil millones de dólares. Nosotros ya hemos cumplido nuestra parte del acuerdo, ahora faltan ustedes”, exclamó el Presidente.

Más tarde, el diputado de La Libertad Avanza (LLA) José Luis Espert, corrigió los dichos del jefe de Estado, y fijó en US$20 mil millones el recorte del gasto provincial.

Se trata, por lo pronto, de números muy disímiles. En Hacienda relativizaron el número que lanzó Milei y explicaron que se trata de un objetivo a largo plazo y no de una exigencia urgente.

El encuentro comenzó pasadas las 15 y media hora más tarde se fueron Francos y Rolandi, quienes tenían otro compromiso en agenda, seguidos unos minutos después por Passalacqua, quien se retiró del lugar sin hacer declaraciones.

Quienes quedaron al frente de la exposición, entonces, fueron Catalán, Caputo y Guberman, los cuales continuaron brindando detalles del proyecto que ya ingresó al Congreso, hasta poco después de las 17, cuando terminó el Zoom.

Anoche, al escuchar al Presidente y ver las repercusiones en los medios y en las redes, los gobernadores intercambiaron chats con sus equipos políticos y entre ellos. Algunos quedaron atónitos. Otros, más cercanos a la Casa Rosada, celebraron el espíritu del proyecto de Presupuesto, aunque despotricaron contra el pedido de Milei, que les exigió ejecutar un ajuste profundo sobre el gasto público. “No tiene ningún sentido lo que plantean”, se quejó un gobernador de Juntos por el Cambio, que suele ser aliado de LLA.

“Nosotros vamos a acompañar un Presupuesto que plantea un equilibrio fiscal total, eso es plausible”, argumentó otro mandatario dialoguista, pero, enseguida, aclaró: “Lo que pasa es que no nos podés pedir que sigamos ajustando después de todo lo que bancamos este año. Todas las provincias están con obras paradas, otras con lío porque les deben las cajas jubilatorias”.

En Balcarce 50 conocen que requieren del respaldo de los gobernadores para aprobar el Presupuesto. Milei tiene apenas 40 diputados, sobre 257, y nueve senadores, sobre 72. Está, incluso, lejos del quórum necesario para poner en funcionamiento una sesión. Así como tampoco tiene los números, siquiera, para dictaminar el proyecto en comisión. Es decir, las negociaciones serán arduas.

“Preocupa un poco que se les siga pidiendo esfuerzo a las provincias. Santa Fe fue una de las provincias que más esfuerzo hizo en lo que va del año para lograr tener una eficiencia en el manejo de los recursos públicos, para lograr tener un equilibrio fiscal”, remarcó a la prensa el gobernador Pullaro.

Juntos por el Cambio (JxC), expresión que reúne a un grupo de cinco gobernadores de la Unión Cívica Radical (UCR), tres del PRO y dos cercanos al partido amarillo, coincide en apoyar al Presidente, pero condiciona ese respaldo a una serie de pedidos. Exigirán que el Gobierno garantice partidas para financiar obras en las provincias y concluir proyectos paralizados. Es un planteo que exigieron la semana pasada, cuando reeligieron a Ignacio Lamothe como presidente del Consejo Federal de Inversiones (CFI), el organismo auspiciado por los gobiernos provinciales para apuntalar proyectos de inversión y desarrollo.

Previamente, por la mañana, Francos, Rolandi y Catalán, junto con el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, y el titular de la Cámara de Diputados, Martín Menem, recibieron también en la Casa Rosada a un grupo de legisladores del PRO. El tema central, en ese caso, tuvo que ver con el seguro veto presidencial a la Ley de Presupuesto Universitario.

La posición de Córdoba

En ese marco, la vicegobernadora de la Provincia de Córdoba, Myriam Prunotto, (Martín Llaryora continúa encabezando una gira por EEUU), explicitó los reclamos de Córdoba ante los funcionarios nacionales.

En esa línea, la funcionaria puso énfasis en los acuerdos para la transferencia de la Nación a la Provincia de obras públicas ya iniciadas y que Milei se comprometió a completar y, además, en los fondos para cubrir el déficit de la Caja de Jubilaciones.

Ese último punto es clave. Es que, según el proyecto de Presupuesto 2025, los giros a las cajas provinciales no transferidas no parece estar nada asegurado.

Concretamente, el artículo 59 de la iniciativa, en el capítulo “De las relaciones con provincias” señala: “Establécese como crédito presupuestario para transferencias a cajas previsionales provinciales de la Anses la suma de $254.421.000.000 para financiar gastos corrientes dentro del Programa Transferencias y Contribuciones a la Seguridad Social y Organismos Descentralizados”.

Por lo pronto, el monto ya es de por sí irrisorio. De hecho, en el fallido proyecto de Presupuesto 2024, el texto fijaba en 202 mil millones de pesos el monto a transferir.

Mientras, el Presupuesto 2023, incluía además dos artículos que aseguraban la actualización de los giros a transferir atados a la movilidad previsional y los recursos iban a erogarse como “pago a cuenta” hasta tanto la Anses determinara los montos específicos conforme las auditorías correspondientes.

Esos artículos que aseguraban a la Caja de Córdoba cubrir prácticamente todo su déficit, quedaron como letra muerta ya desde el principio porque, según el Gobierno, debían ser reglamentados.

Así, la Caja continuó recibiendo mensualmente 1.072 millones de pesos hasta el año pasado, monto que es el mismo que desde el 2020.

Volviendo al artículo 59 del proyecto 2025, las transferencias a las cajas provinciales serán “en concepto de anticipo a cuenta del resultado definitivo del sistema previsional provincial” y se girarán como “el equivalente a una doceava parte del último monto total del déficit -provisorio o definitivo- determinado de acuerdo con el Decreto N° 730 del 8 de agosto de 2018 y sus normas complementarias y/o modificatorias. A tales efectos, sólo podrán requerir el pago de los anticipos a cuenta, aquellas provincias que tuvieran un déficit reconocido, ya sea provisorio o definitivo, que surja de un acuerdo suscripto con la Anses, que corresponda al menos al Ejercicio 2021 o posterior.”

“Facúltase a la Anses a dictar las normas aclaratorias y/o complementarias que se requieran para la implementación de lo dispuesto en este artículo, incluyendo la determinación de los montos totales a transferir a cada provincia”.

En la práctica, significa que para el envío de fondos desde 2025, la Anses deberá primero determinar si los montos reclamados por las provincias son correctos.

Si el organismo nacional se demora, los fondos no llegarán.

Con todo, aún si la Anses determinara esos déficits, se trata de números de 2021.

En aquel momento y según fuentes consultadas por Comercio y Justicia, el rojo de la Caja de Córdoba rondó los 20 mil millones de pesos. Si el Gobierno avala esos números, el organismo previsional local recibiría por mes 1.666 millones de pesos por mes, un monto marginal en función de un rojo que la Caja estima hoy en torno a los 20 mil millones de pesos mensuales.

Así, no hay mayores expectativas de que la posición del Gobierno respecto a las cajas no transferidas se modifique.

Más aún luego de que el presidente Milei asegurara el domingo que el eje del Presupuesto será el déficit cero y que pidiera a las provincias avanzar con el ajuste que estimó en 60 mil millones de dólares.

De cualquier manera, desde la Provincia no son tan pesimistas. “Milei no tiene el número para aprobar el proyecto y deberá negociar cambios”, recordaron.

Ajuste

Por lo demás, desde la Provincia de Córdoba y pese al mutismo de los funcionarios, aseguraron que las cuentas públicas están en orden y con superávit financiero que de hecho que récord al 30 de junio pasado, según adelantó Comercio y Justicia.

El ahorro se logró a partir de una baja del gasto corriente pero principalmente de la obra pública.

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