Preocupa a la Provincia el fuerte aumento del costo de la obra pública

A la postergación de la apertura de sobres del Nudo Vial 14 por ofertas muy por encima de la pauta oficial, se suma el costo extra de la obra de cloacas para Córdoba y localidades del interior, además de los gasoductos troncales. Estudian alternativas para la autovía 19 que podría ser autopista, aunque con un costo de más de 10 mil millones de pesos. [privado] La Provincia observa con preocupación el fuerte incremento del costo de la obra pública anunciada y avizora dificultades para afrontar ese frente en proyectos que llegan a US$3.700 millones. El principal escollo es el alza en el precio del dólar. Es que, al momento de evaluar los presupuestos para esos proyectos, la mayoría ya anunciados, algunos en proceso de licitación y otros incluso ya adjudicados -como en el caso de los gasoductos-, el valor de la divisa estadounidense se situaba apenas por encima de 9 pesos. En tanto, al momento de asumir el presidente Mauricio Macri, el valor del dólar ya superaba 9,70 pesos por unidad. Hoy, en tanto, se sitúa en torno a 15,50 pesos, luego de haber perforado los 16 pesos, cifra que motivó la fuerte intervención del Banco Central, primero con la venta de reservas y luego con una decidida suba de tasas que frenara el impulso devaluador. En la Provincia suponen, con cierta lógica, que el precio del dólar debería incluso bajar algo a tenor de la inminente liquidación de la nueva cosecha de soja, desde abril próximo, además de la mayor inyección de divisas tras un arreglo con los fondos buitres que ahora pareció ingresar en un cono de incertidumbre tras el fallo de la Corte de Apelaciones de Nueva York del viernes último (ver aparte) . Como fuere, la situación es compleja producto del aumento de los costos en los que, además de tallar el alza del dólar, también impactó la fuerte inflación desde noviembre a esta parte, en lo que respecta a los costos internos. La primera señal de la preocupación por la suba de los presupuestos de obra se produjo la última semana, cuando el gobernador Juan Schiaretti instruyó a Caminos de las Sierras a que postergue por 45 días la licitación para el cierre del arco noroeste de la Circunvalación a la altura del Nudo Vial 14. Aquella obra fue presupuestada en septiembre pasado en unos $2.200 millones. Los 10 oferentes que se presentaron para adjudicarse los dos frentes en los que fue dividido el proyecto, presentaron ofertas por encima de $3.100 millones, 40% por encima de la pauta oficial. “No parecen ofertas tan desmedidas a tenor de la suba de costos y de una devaluación que, desde entonces, superó largamente 60%”, señaló una fuente del rubro al tanto de la licitación. Con todo, Schiaretti encomendó a técnicos de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC) que realicen un estudio de costos para analizar la pertinencia de las ofertas. Al fin y al cabo, la obra deberá ser afrontada con fondos propios atados a ingresos que, si bien llegan con una fuerte inercia por la mejora en los envíos nacionales, no tienen su correlato en los ingresos propios que en enero sólo subieron 20% interanual y que, si bien mejoraron sensiblemente en febrero, deben cubrir una serie de costos que suben en línea con la inflación, entre ellos la pauta de los empleados públicos para 2016. Otra obra clave que fue anunciada el día después de la asunción de Schiaretti fue la ampliación de la red de cloacas para la ciudad de Córdoba y la duplicación del volumen de tratamiento de la planta de Bajo Grande. Esa obra iba a licitarse días atrás y, sin embargo, su apertura fue postergada hasta el 22 de abril, tal como anticipara la semana pasada Comercio y Justicia. El presupuesto oficial, también elaborado con un dólar apenas por encima de 9 pesos, fue fijado en $2.241,8 millones. Se estima que hoy, la misma obra debería costar unos $3.500 millones. Es que, a diferencia del Nudo Vial 14, este proyecto cuenta con una mayor cantidad de insumos dolarizados. En el mismo acto, también se postergó, en este caso para el 10 de mayo, el concurso para la construcción de la planta de tratamiento de líquidos cloacales de Río Cuarto, presupuestada en $336 millones y que hoy debería costar por encima de los $500 millones. En ese caso no se informaron los motivos de la postergación aunque se descuenta que también incidió la suba de costos. En el caso de la obra para la ciudad de Córdoba, el presidente Macri prometió financiar el 67% del costo total aunque aún no se sabe bajo qué modalidad. Paralelamente, otra obra clave cuya apertura de sobres se postergó fue la construcción de la autovía Córdoba-San Francisco. El proyecto, valuado por la Provincia en $3.902 millones fue elaborado con base en costos de septiembre pasado. Días atrás, el gobernador Schiaretti estimó que el proyecto rondaría los $6 mil millones. A diferencia del resto de las obras, en este caso Macri prometió financiarla en su totalidad, toda vez que se trata de una ruta nacional que, de hecho, aparece todos los años con presupuesto asignado en la Dirección Nacional de Vialidad (DNV). En rigor, la fecha de apertura de sobres se postergó ya dos veces, la última sin nueva fecha asignada. Según pudo conocer este medio, en este caso se evalúan dos proyectos para avanzar con esa obra. El primero, el diseñado por la Provincia y cuyo costo es el que se informó oportunamente, incluye una autovía, esto es una duplicación de calzada con by pass en las diferentes localidades que atraviesa. El otro es un viejo proyecto del Gobierno nacional que nunca llegó a concretarse y que ahora vuelve a la consideración de las autoridades: una autopista entre Córdoba y San Francisco con todos los puentes, rulos y demás infraestructura propia de este tipo de proyectos. Claro que la mejora respecto de la iniciativa de la autovía tiene su correlato en el precio. Según trascendió, una autopista tendría hoy un costo mínimo de unos 10 mil millones de pesos. “Difícilmente Macri y Schiaretti vayan a optar por esta alternativa a tenor de los costos”, admitió una fuente del sector de la construcción y especializado en obra vial. En todos los casos, en los que intervendrá el Gobierno nacional aportando la totalidad o al menos parte de los fondos, la orden es concluir con las obras a más tardar en 2019. El atraso en las licitaciones y la envergadura de los proyectos complican el cumplimiento de los plazos fijados por Macri. Finalmente, la obra de los gasoductos troncales, por ahora la única adjudicada y contratada, debería comenzar a mediados de año. Esa obra fue adjudicada con un presupuesto apenas por encima de los $8.600 millones, también con estudio de costos por parte de las empresas con un dólar a menos de 10 pesos. Hoy, ese proyecto debería ubicarse cuanto menos por encima de los $11 mil millones. Es más, si se considera que el Gobierno había estimado originalmente un costo en dólares de 893 millones, la obra tendría hoy un costo de $13.841 millones a un tipo de cambio de 15,5 pesos por dólar. La cifra sería así 60% mayor a la presupuestada por las propias empresas adjudicatarias. Macri prometió cubrir 33% de los costos pero, en principio, ese fondeo llegará al momento del repago del crédito a 15 años con 3 de gracia que propusieron los oferentes. En ese caso, los pagos llegarán recién desde 2019 por parte de la Nación. Por lo demás, quedan también en carpeta el paquete de proyectos presentados en China por los funcionarios provinciales y que resumen las iniciativas en obra pública de la administración Schiaretti, además de los gasoductos troncales, la Circunvalación, las cloacas para Córdoba, Río Cuarto y San Francisco, la autovía 19 y otros proyectos como el plan quinquenal de EPEC. Concretamente, según informó en octubre este medio, el plan también sumaba obras hídricas, entre acueductos y la sistematización de excedentes hídricos, según explicó en su momento el secretario de Energía, Luis Giovine. Paralelamente, también contemplaba la extensión de la denominada Variante Costa Azul, con un puente sobre el lago San Roque que vinculara esa ruta con la nacional 38. [/privado]

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