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Precarización laboral llega a 30% de empleados estatales

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Poco más de 230 mil personas tenían, a junio pasado, contratos vigentes con el Estado, según el informe del Centro de Implementación de Políticas Públicas y la Asociación Argentina de Presupuesto.

La precarización laboral alcanza a 30% de las personas empleadas por el Estado nacional, porcentaje que, según el informe conjunto del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec) y la Asociación Argentina de Presupuesto y Adminsitración Financiera Pública (Asap), se mantuvo relativamente estable en las últimas décadas.

El informe difundido hoy precisa que, a junio del año pasado, el sector público nacional empleaba a 779.000 personas, incluyendo en ese número la administración nacional, los entes descentralizados, las empresas públicas y las universidades, entre otros.

De ellas, alrededor de 233 mil personas están contratadas. “El 30% de los empleados públicos registrados -hasta junio del año pasado- corresponde a personas con contrato”, afirmó el director del Programa de Gestión pública de Cippec, Gonzalo Diéguez.

En tanto, en la presentación realizada ayer, el presidente de la Asap, Rafael Flores, destacó que el guarismo “se mantiene con poca variación”.

Sin embargo, ambos admitieron que “3 de cada 10 empleados del Estado están en una situación de fragilidad laboral, ni transitoria ni permanente”.

A su vez, el trabajo detalló que al 31 de diciembre de 2015, el Estado gastó 1,4 billón de pesos, de los cuales sólo 11,3% (161.720 millones de pesos) correspondió a remuneraciones.

Últimos datos oficiales
Diéguez explicó que la información del personal público registrado data de junio del año pasado porque aún no está liberado lo correspondiente al segundo semestre del año.

Mientras que los datos de gastos corresponden a diciembre pasado porque la Asap, como entidad independiente, puede acceder a los datos transitorios antes de que se liberen a mediados de año, explicó el director de Investigaciones de esa entidad, Gustavo Sibilla.

En la comparación de la situación de 2003 con la de 2015, el Poder Ejecutivo pasó de 18 a 24 ministerios y su personal se incrementó 43%, de 194.934 personas a 282.116.

En este grupo, los trabajadores de las fuerzas de seguridad y las fuerzas armadas son mayoría, con un incremento de 29% en general (10% militares y 56% fuerzas de seguridad).

También el Poder Legislativo incrementó 57% su personal, y el Poder Judicial, 53%.
Empresas públicas fue el rubro de mayor incremento de personal, producto de la reestatización de algunas, como Aysa, Correo Oficial e YPF, y de la creación de nuevas como Enarsa, Arsat y otras.

Con siete empresas reestatizadas y otras 10 creadas, el total de empresas públicas en el año 2015 se ubica en 51, en las que se emplea a 120.349 personas, con un incremento de 349% respecto de 2003 cuando se contabilizaban 26.819 trabajadores.

Los organismos descentralizados registraron un incremento de personal de 167% al pasar de 28.829 a 77.434 empleados.

Detrás del Poder Ejecutivo Nacional, la mayor cantidad de personal del Estado lo ocupan las universidades nacionales, con 189.801 trabajadores -entre docentes y no docentes-, a junio del año pasado; contra un total de 167.138 en el año 2003.

Si bien en el período analizado se crearon 20 universidades, “la mayor parte del nuevo personal procede de las tradicionales: universidades de Buenos Aires (UBA), Tecnológica Nacional (UTN) y de La Plata (UNLP)”, indicaron los expertos.

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