ESCUCHAREl incremento de casos de ludopatía virtual genera cada vez más preocupación; en especial, cuando impacta a menores de edad.
Hay una docena de proyectos sobre el tema en la Comisión de Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico de Diputados, que ya se reunió. Los autores expusieron sobre cada iniciativa y se hicieron reuniones informativas con expertos y se está redactando el texto de un dictamen para debatir en el recinto.
Paralelamente, en la Cámara Alta, la senadora Anabel Fernández Sagasti promovió un proyecto que se enfoca en la publicidad de los denominados “casinos on line”.
La mendocina planteó que el tema está “fuera de control” y, bajo esa premisa, su propuesta veda la publicidad, el patrocinio y el sponsoreo de aquellas plataformas.
Al presentar su iniciativa, la legisladora de Unidad Ciudadana alertó que el rubro juegos de azar es el que más creció en inversión publicitaria multimedia en los últimos años: citó que entre enero de 2021 y enero de 2022 subió 235%.
En tanto, recordó que el decreto-ley 6.618 (de Prohibición de los Juegos de Azar) establece que para apostar hay que ser mayor de 18 años, pero enfatizó que los menores que apuestan falsean su identidad para ingresar a los sitios o usan “intermediarios”.
El texto prevé medidas de prevención, concientización y control para proteger los derechos de los niños y adolescentes en espacios digitales, en el marco de la Ley 26.061. Entre ellas, figuran implementar un registro y auditoría de operadores; la firma de convenios de colaboración con empresas, entidades públicas y privadas y organizaciones de la sociedad civil para identificar, bloquear y eliminar el contenido que promueve apuestas; el diseño de herramientas de análisis que posibiliten identificar tempranamente patrones potencialmente problemáticos y la habilitación de canales y dispositivos de la orientación, acompañamiento y asistencia personas que se encuentren en riesgo o en “situación de juego compulsivo”.
Complementariamente, incorpora la tipificación penal de la figura del intermediario como quien facilita el acceso de menores de 18 años a las plataformas de juegos de azar y apuestas en línea, estableciendo una pena de prisión de uno a 4 años.
Adicción
La ludopatía virtual es definida como “el fracaso crónico y progresivo de resistir los impulsos de jugar apostando dinero mediante plataformas electrónicas”.
En el país hay 11,4 millones de personas registradas en casinos virtuales.
La escalada de la adicción se debe, en gran medida, a la falta de regulación de la actividad a nivel nacional, a la publicidad agresiva en televisión y redes, a la facilidad para acceder a medios de pago, a la disponibilidad para jugar las 24 horas y al libre acceso a las páginas de apuestas y sus interacciones con aplicaciones de mensajería, como WhatsApp, para cargar “fichas”.
Gran parte de los sitios son ilegales, no están sometidos a control estatal e incentivan a los adolescentes a jugar.
Las regiones en donde más operan las empresas del sector son la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) y la provincia de Buenos Aires (PBA), con preponderancia en los extractos socioeconómicos más bajos.
Por lo pronto, en cada jurisdicción del país hay casos particulares, pero la tendencia general es permitir que los casinos operen por Internet.
PBA
En territorio bonaerense, la diputada y titular del bloque Coalición Cívica, Maricel Etchecoin, presentó un pedido de informes para que el Instituto de Lotería y Casinos de la provincia – que organiza, regula y fiscaliza los juegos de azar- revele cuánto y de qué manera recauda el dinero por la explotación de apuestas online.
Reclamó que explique qué sistemas y tecnologías se utilizan para monitorear las plataformas y con qué frecuencia se auditan.
“El aumento de la oferta de juegos en línea produce una mayor cantidad de apuestas, lo que incrementa el número de personas que sufren adicciones lúdicas. Este incremento conlleva un crecimiento de la recaudación y es de nuestro interés saber los montos recaudatorios y cómo se utilizan esos fondos en beneficio de la sociedad de nuestra provincia”, fundamentó la diputada provincial.
Asimismo, solicitó que Lotería y Casinos informe qué monto recaudó en materia de apuestas online durante 2023 y el primer semestre de 2024; qué dependencias del Ejecutivo bonaerense recibieron fondos y a qué programas se destinaron. También pidió saber qué municipios registraron transferencias de dinero por coparticipación por aquella recaudación y si rindieron cuentas sobre su uso.
