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La Cámara de Diputados de la Nación, con motivo del conflicto entre Israel y Palestina, el 7 de noviembre de 2023, emitió la declaración Nº 711, por unanimidad de todos los bloques políticos y con la firma de Javier Milei, entonces todavía diputado (cabe recordar que asumió como presidente el día 10 de diciembre de 2023). En ella se expresó el “rechazo absoluto a toda forma de terrorismo y su respaldo al derecho a defensa del Estado de Israel” y agregó que la defensa debía ejercerse “en el marco del derecho internacional humanitario”.
Las acciones de Israel, en el ámbito de los territorios palestinos, están sujetas a las obligaciones contraídas de acuerdo con los tratados internacionales de derechos humanos. En este caso, tratados suscriptos tanto por Israel como por Argentina, que en nuestro país tienen rango constitucional (art. 75, inc. 22 de la CN); tales como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial; la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y la Convención sobre los Derechos del Niño. A ellos podemos sumar el “IV Convenio de Ginebra”, relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra, y el “Reglamento de la Haya”, relativo a las leyes y costumbres de la guerra terrestre.
Lo referido fija el marco legal desde el cual debe analizarse el derecho de defensa ejercido por Israel.
Estado Palestino
El pueblo palestino o árabe-palestino es de origen semita y ha habitado en Palestina ancestralmente. Así, la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU), el 29 de noviembre de 1947, aprobó la resolución sobre la partición de Palestina, por la que se dividía la entonces Palestina en dos Estados, uno judío y otro árabe, (resolución 181 -II-).
El 29 de noviembre de 2012, la Asamblea General de la ONU admitió a Palestina como “Estado observador no miembro” (Res. 67/19). En esa resolución se reafirmó “el derecho del pueblo palestino a la libre determinación y a la independencia en su Estado de Palestina en el territorio palestino ocupado desde 1967” y, entre otros aspectos, se insistió en “los derechos inalienables del pueblo palestino y la consecución de un arreglo pacífico en el Oriente Medio que ponga fin a la ocupación que comenzó en 1967 y haga realidad la visión de dos Estados, con un Estado de Palestina independiente, soberano, democrático, contiguo y viable que viva junto a Israel en condiciones de paz y seguridad sobre la base de las fronteras anteriores a 1967”.
Argentina reconoció al Estado Palestino
El 6 de diciembre de 2010, Argentina reconoció oficialmente al Estado Palestino como “libre e independiente”, “dentro de las fronteras existentes en 1967 y de acuerdo a lo que las partes determinen en el transcurso del proceso de negociación”, respetando también los derechos del Estado de Israel y expresándose a favor de alcanzar un acuerdo de paz”. A su vez, se dijo que nuestro país “se ha pronunciado siempre a favor del respeto de los derechos humanos, en contra del terrorismo y del uso desproporcionado de la fuerza” (Cancillería prensa Nº 559/10).
A fines de 2023, 139 países ya reconocen oficialmente al Estado de Palestina.
Milei y Palestina
Sin embargo, el presidente Javier Milei fue avanzando en actitudes inaceptables contra del Estado Palestino y su pueblo.
Argentina, el pasado 5 de abril, votó en contra de la resolución del Consejo de Derechos Humanos de la ONU que, entre otros aspectos, condenó “las acciones israelíes que pudieran ser constitutivas de una depuración étnica” contra la población palestina.
Luego, Milei, el pasado 10 de mayo, ordenó que Argentina votara en contra de la resolución de la ONU que aceptaba el pedido de entrada de Palestina, como Estado miembro al organismo. La resolución fue aprobada por 143 votos, contra nueve rechazos, entre los que se encuentra nuestro país, junto a Israel y Estados Unidos.
El presidente Milei avanzó tensando la situación internacional, incluso, contra los Estados árabes-musulmanes. Así, el pasado día 7, dejó plantados a 19 embajadores de países árabes-islámicos acreditados en Argentina. La reunión había sido organizada en coordinación con la Cancillería argentina, en el Centro Islámico de Palermo (ciudad de Buenos Aires). Allí, entre los embajadores se encontraba el encargado de Negocios de la Embajada de Palestina. Milei, al enterarse que había un representante de Palestina, entró en cólera, se bajó dos cuadras antes de llegar al lugar y no asistió. Ello motivó que la Secretaría General de la Liga Árabe en Argentina publicara un comunicado en el que sostuvo: “Dicho comportamiento del Presidente refleja una actitud hostil e injustificada, no sólo hacia el Estado de Palestina sino también hacia el Grupo Árabe”. También la actitud de Milei nos afectó como argentinos. Aquí, palestinos, árabes en general y judíos, tanto cristianos como judíos y musulmanes, conviven y participan en la vida de nuestro país. Todos buscamos en conjunto la paz con justicia y respeto de los derechos humanos. Ejemplo de ello lo constituye el “Comité Interreligioso por la Paz de Córdoba” (Comipaz), en el que he participado.
Graves violaciones de derechos humanos
Hay que señalar que el pasado día 12, “una comisión de investigación de la ONU afirmó que Israel es responsable en Gaza de crímenes de lesa humanidad, en particular de ‘exterminio’, y acusó también a las autoridades israelíes y a los grupos armados palestinos de cometer crímenes de guerra desde el 7 de octubre de 2023. La comisión concluyó en un informe que Israel cometió ‘crímenes contra la humanidad de exterminio; asesinato; persecución de género contra hombres y niños palestinos; traslados forzosos, actos de tortura y tratos inhumanos y crueles”, (Diario “La Nación” del pasado día 12). El diario “Tiempo Argentino”, en su edición del pasado día 13, acotó sobre la noticia, que “con las operaciones y ataques militares israelíes en Gaza, hasta ahora han causado la muerte de más de 37 mil palestinos y casi 85.000 heridos, la Comisión concluyó que las autoridades israelíes son responsables de distintos crímenes de guerra, como los de usar el hambre como método de guerra, el ataque intencionado contra civiles y bienes de carácter civil, el asesinato o homicidio intencionado, el traslado forzoso, la violencia sexual, la tortura y los tratos inhumanos o crueles, la detención arbitraria y los ultrajes contra la dignidad personal”, concluyendo que, “los miembros de la Comisión, encabezada por la ex Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos, Navy Pillay, determinan que Israel ha impuesto un `asedio total´ a Gaza, lo que equivale a un castigo colectivo contra la población civil. Las autoridades israelíes han convertido el asedio en un arma y han utilizado el suministro de artículos de primera necesidad, como agua, alimentos, electricidad, combustible y ayuda humanitaria, para obtener beneficios estratégicos y políticos. El asedio ha afectado de forma desproporcionada a las mujeres embarazadas y a las personas con discapacidad, y ha infligido graves daños a los niños, provocando muertes infantiles evitables por inanición, incluidos recién nacidos”.
Los posicionamientos anarquistas y caprichosos del Presidente, de ninguna manera, lo autorizan a ignorar y violar las posturas legales que nuestro país tiene en la temática, en materia de derechos humanos y de búsqueda de la paz, con justicia y verdad.
(*) Abogado constitucionalista
